2014年初以來,特別是8月以來,美國政界、軍界高官接踵而來訪問越南,為越南維護所謂“地區安全”撐腰壯膽,吸引了不少人的眼球,美國與越南的全面合作中“取消對越武器禁令”似乎成為媒體以及專家關注的唯一焦點。其實細心讀者會注意到,越南主流媒體同時還在關注著另外一個焦點:“處理戰爭后果”。更加具體地說,就是美國在越戰時期在越南噴灑橙毒劑給越南帶來的災害以及美越進行的越戰橙毒劑環境污染項目合作。
越南人迫切需要美國的武器、美國的善意,但越南還需要美國付出更多的代價來撫平美國在越戰時留給越南的痛。
一、美國最近頻繁以“取消對越武器禁令”為誘餌挑逗越南攪動所謂“地區安全問題”,成為越媒體最受關注一大熱點。
越南媒體最近報道,2014年初以來,美國參議員本?卡丹(5月底)、鮑勃?考克(8月5日)、約翰?麥凱恩和謝爾登?懷特豪斯(8月7日-10日)、美國三軍參謀長聯席會議主席馬丁?登普西(8月14-17日)先后訪問越南,美國國防部查克?黑格爾也將于11月出訪越南,大有將“取消對越殺傷性武器禁運”以及所謂“區域安全問題”炒火炒熱之勢。越南青年在線8月10日刊文稱:“美國取消對越殺傷性武器禁運只是個時間問題,8月8日,美國參議員約翰?麥凱恩在河內發表講話說,可能在9月份開始取消對越禁令”。
此前,美國媒體對“美國取消對越殺傷性武器禁令”一直進行高調炒作。據越南青年報在線轉引美國華爾街日報(Wall Street Journal)7月15日的一篇報道稱,美國應該向越南出售殺傷性武器,以便提高越南的自衛能力。越南青年報在線轉載2012年7月美國《防務新聞官》(Defense News)雜志稱,越南想向美國購買武器器材,以便提高軍隊機動性和現代化,加強防守能力。美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)報告稱,越南想購買海上偵察監查雷達和設備。2014年5月越南簽署協議加入大規模殺傷性武器防擴散安全倡議(PSI),為越美在將來共同在海上進行監查活動提供了機會。
但是越南從美國那里能得到什么先進武器設備來武裝自己呢?答案是無非是一些美國使用過的幾乎要淘汰的武器設備。
越南青年在線報道稱,“今年6月就曾有消息透露美國或將取消對越南出售武器的禁令,越南領導人也曾要求奧巴馬政府解除這些限制,并將此視為促使雙方關系全面正?;年P鍵一步”。美國前國防部長帕內塔出訪越南,并訪問了金蘭灣港,曾經得到越南國防部提出的一個“很長的名冊”,當中開列了越南想向美國購買的各類武器器材,其中主要是1975年之后美國遺留給越南的各類武器器材的設備零部件。這些器材至今已經毀損,而且沒有零部件更換。除此之外,還有海岸監查雷達、防控火箭、海上巡查飛機。
美國戰略與國際問題研究中心稱,在未來幾年,越南海上監查部隊每年將從美國得到5至6艘新的巡查船。越南還可能會從美國近海巡邏部隊得到一些已經使用過的近岸巡邏艦以及1800萬美元的一攬子援助,這是美國國務卿約翰?克里于2013年底公布的。
美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)8月7日稱,美國近海巡邏部門可能將向越南提供已經使用過的近海巡邏艦。
據美國智庫透露,美國人向越南出售或轉讓武器設備,并不是為了越南的所謂“區域安全”,而是為了美國自身的利益。正如美國戰略與國際問題研究中心的報告所得出的結論:“如果美國維持對越殺傷性武器禁令時間過長,可能會限制美越雙方合作的縱深發展,可能會促使越南遠離美國,而使美國與其他國家相比在軍事技術以及技術轉讓領域處于不利地位”。
可以看出,美國是想通過解除對越殺傷性武器禁令,滿足越南對美國武器的強烈需求,從而推動美越合作的縱深發展,進一步在出售軍事技術以及技術轉讓方面占據優勢。但越南對“推動美越合作的縱深發展”的理解和渴望,遠不止是軍火,越南想通過雙邊高層軍事互訪,在美越“全面合作關系”中取得“切實的結果”。
據越南人民軍隊報在線8月14日報道稱,美國三軍參謀長聯席會議主席馬丁?登普西及美國軍事代表團此次訪問越南是對杜伯巳上將2013年6月正式訪問越南的一次回訪。
杜伯巳上將和馬丁?登普西大將一致認為,2013年7月確立的兩國全面合作關系框架和2011年9月簽訂的國防合作備忘錄中雙方國防合作取得了切實的結果,并強調將繼續按照備忘錄落實雙方國防合作,包括代表團交流、搜救、聯合國維和活動經驗交流、處理戰爭后果、海上安全、軍醫培訓等。
據越南媒體報道,在越南訪問期間,美國三軍參謀長聯席會議主席馬丁?登普西一行禮節性拜會越南政府總理阮晉勇、國防部部長馮光青。越南總理阮晉勇14日在河內會見美軍參謀長聯席會議主席登普西時說,越南希望與美國在政治、外交、經濟、貿易、投資、文化、教育和培訓、科技、環境以及應對氣候變化等方面進行更有效的合作。他還對包括解決戰爭后果、越南軍官的英語培訓、協助越南參加聯合國維和行動以及盡早取消對越殺傷性武器銷售禁令在內的越美防務合作的五項內容表示支持。
二、越方安排馬丁?登普西用此次行程的1/4時間訪問越南中部城市峴港以及位于峴港機場的橙毒劑(Dioxin)環境污染清除項目,使“處理戰爭后果”通過登普西對峴港的訪問演變成越美全面合作中的一大亮點。
據越南媒體報道,這個項目是美國國際開發署與越南國防部合作開發的項目。這個項目正在按照進度進行,第二階段將投入運行。
越通社河內8月15日報道,8月15日,美國三軍參謀長聯席會議主席馬丁?登普西大將來到峴港市,視察了“峴港國際機場橙毒劑環境污染清除項目”熱處理系統。
登普西大將強調,美國國防部完全支持峴港國際機場橙毒劑環境污染清除項目,美國與越南在清除峴港國際機場橙毒劑環境污染的合作已充分體現美國國際開發署與越南防空軍司令部乃至雙邊關系日益向前發展。美國將繼續同越方各合作伙伴和友人密切合作,進一步深化雙邊關系。美國與越南合作處理戰爭所遺留問題已表明這是加強兩國人民友好關系和互相了解的有效措施,為人民健康和平安生活做出積極貢獻。越南與美國政府自2000年開始已在處理有關橙毒劑問題上進行合作。
目前峴港市國際機場正對4.5萬立方米橙毒劑污染土地進行清除。按計劃,峴港國際機場橙毒劑環境污染清除項目將對8萬立方米橙毒劑污染土地進行清除。熱處理系統使用“核內熱脫附(IPTD)”技術治理峴港市受橙毒劑污染土地。該項目的成功不僅有效克服越南戰爭遺留后果,減輕橙毒劑污染對當地居民身體健康產生的不良影響,同時還為當地帶來經濟發展的機遇。按計劃,上述項目于2016年完成。
從越通社的報道中可以看出,在登普西大將眼里,“峴港國際機場橙毒劑環境污染清除項目”表明了美國對越南的“友好”、“貢獻”。然而,就在登普西大將參觀“峴港國際機場橙毒劑環境污染清除項目”的當天,越通社電視節目播出中了越戰毒橙劑受害者的專題報道。越通社的這兩檔報道,相互呼應,極具諷刺意味。這無疑在昭示世人:越南歡迎美國的“善意”,但從來沒有忘記美國在越戰時期在越南犯下的罪行,這是越南銘刻在心的的“痛”。正如一位越南老知識分子對記者所講的一句肺腑之言,“美國人騙不了我們”。
峴港機場在越南戰爭期間曾是美軍的空軍基地,是美軍存放橙毒劑的地點。美軍飛機當年在越戰中噴灑大量橙毒劑和其他落葉劑,讓數百萬越南公民患上相關疾病。
越通社(TTXVN)電視臺畫面顯示,越南從來沒有忘記美國橙毒劑給越南帶來的身心傷害,美國政府必須向越南受害者進行賠償。畫面同時顯示,美國橙毒劑受害者也有曾經執行噴灑橙毒劑任務的美國等盟軍士兵以及他們的家屬。