在得到越通社4月2日關于越共中央總書記阮富仲即將從4月7日至10日對中國進行正式訪問的消息后,記者于4月3日開始先后請正在越南河內進行考察調研的中國社會科學院馬克思主義研究院國際共運部副主任、研究員潘金娥博士,以及越南社科院翰林院中國研究所副所長黃世英博士,圍繞中越關系現狀和趨勢、“一帶一路”、亞洲基礎設施開發銀行、人民幣在越南結算等方面對越共中央總書記阮富仲訪華進行分析解讀。
越共中央總書記阮富仲于2011年12月會見來訪的中共中央總書記、國家主席習近平(圖片來源:越南政府門戶網站)
越南社科院翰林院中國研究所副所長黃世英(Hoàng Th? Anh)博士說,“關于越共中央總書記阮富仲訪華,我個人認為,這次訪問非常重要,因為在兩國關系數次沉浮之后,目前兩國關系步入新的階段,需要高層會晤將兩國關系推向健康發展軌道,這符合兩國人民的利益,也符合在本地區乃至世界進行合作的和平趨勢?!?
黃世英博士說,“正如我們都知道的那樣,中國的改革和越南的革新正在步入關鍵階段,兩國需要共同分享在經濟、文化、社會革新和改革中的成功或不成功的經驗?!?
黃世英認為,“對于一些有分歧的問題,我們希望阮富仲總書記和中共中央總書記、國家主席習近平將共同進行商談,共同開辟各個渠道,并借此加強兩國外交官、專家、學者以及人民之間的對話,旨在通過和平的辦法,在尊重國際法,尊重雙邊利益的基礎上逐步解決遺留問題、兩國海上領土主權爭端,借此來加強兩黨、兩國之間的政治信任,在本地區創造和平共發展的環境?!?
黃世英博士說,“關于越中關系現狀和趨勢,我個人認為,從兩國關系正?;_始至今,兩國關系在政治、經濟、文化、教育等領域得到不斷發展。但是,也必須坦誠地承認,兩國之間在南海還存在領土主權爭執問題,盡管這只是中越關系中的一部分。我們希望,通過兩黨、兩國領導的決心,這個問題將會按照和平友誼的方向逐步得到解決?!?
黃世英博士說,“在經濟方面,越南正在革新增長模式,重新調整經濟基礎,中國正在轉變經濟發展方式,因此,中國以前在越南的貿易投資結構、承包方式需要發生一些變化,以便符合兩國發展趨勢,并以此提高質量、效率,并穩步發展兩國經濟合作關系,逐步樹立信心、威信,培育兩國經濟合作關系中的各自的品牌?!?
黃世英博士指出,“通過邊貿銷售假貨、走私貨、質量差的貨物影響到消費者的健康,對此,在將來的時間內,兩國需要加強管理,宣傳這些問題對兩國企業和人民的危害。另外,雙邊需要進行交流,直至簽訂有關勞動合作的協議,為能從事合法勞動的越南和中國的勞動者搭建法理框架?!?
黃世英說,“關于中國提出的建設‘一帶一路’的設想,最近中國公布了‘一帶一路’的規劃,我個人認為,‘一帶一路’建設需要很多國家的合作。因為這個設想剛剛提出,對越南來說,我們還正在研究,并且如果看到有利益,不被威脅到安全和海島主權,我認為,越南可能也會擁護并參加。同時,我還認為,建設‘一帶一路’需要連接很多國家的政策,這個事情在在短時間內尚不能立即就做,需要‘一帶一路’區域中的各個國家之間進行談判。特別是,將‘一帶一路’的設想變成現實的前提是,需要在本地區有和平、穩定、互利合作的環境?!?
黃世英說,“關于中國提出成立亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),通過大眾媒體,我們看到,目前已經有27各國家登記參加,被稱為創立成員國,其中也有越南。大部分創立成員國是發展中國家,其中一些國家是英國、德國、法國、意大利、新加坡、緬甸、新西蘭、瑞士。在當前這個階段,參加AIIB是必須的,這可以幫助發展中國家建設基礎設施、交通樞紐,為融入國際社會和經濟發展服務。但是,成立AIIB尚正處于條例的談判過程,因此提出一些恰當的評價還為時過早?!?
關于人民幣在越南結算,黃世英認為,“這個事情從屬于與中國共同經營的越南企業的需求,如果越南企業在使用人民幣進行結算時感覺有利可圖,它們將會向越南政府、越南銀行提出建議,允許通過人民幣進行結算。我認為,到那個時候,越南政府將考察、權衡并做出符合企業發展趨勢和要求的一些決定?!?
中國社會科學院馬克思主義研究院國際共運部副主任、研究員潘金娥博士最近幾天一直在越南考察,與越南副部級領導以及眾多學者進行了接觸,掌握越南官方和學術界有關中越關系的最新認識和動態。
潘金娥博士告訴中國日報記者,“2014年8月份越共中央總書記阮富仲的特使--越共中央政治局委員、中央書記處常務書記黎鴻英訪華是中越關系的一個轉圜,是一個標志性的事件。我認為,中越兩國政府都希望通過訪問把中越關系恢復到2013年李克強訪越時的狀態。當時兩國實際上已經簽訂了很多協議,并準備開始落實。但2014年發生的事件,使后來很多事情都擱置下來?!?
潘金娥博士指出,“越共中央總書記阮富仲此次訪華,顯示中越兩國高層致力于推動兩國關系向好發展的決心。越共中央總書記阮富仲此次訪華的意義重大,是兩國關系中的一個重要事件。越方也希望通過這次訪問能夠推動習近平總書記在年內訪問越南?!彼赋?,“中越兩國高層互訪是兩國達成的共識,能恢復高層互訪是兩國關系走向好轉的一個重要標志,是對兩國恢復良好關系的一個巨大的推動?!?
潘金娥博士說,“自從去年5月份以來,中越關系跌入了一個低谷,很多越南學者都認為這是1979年以來最嚴重的事件。雖還沒有79年那么嚴重,但負面影響也難以消除。這幾天來,我在越南考察和訪問,我了解到,越南社會輿論對中國的態度不大友好?,F在越南幾乎可以看到全世界的電視臺,唯獨沒有中國的頻道。不過,官員和知識分子內心希望兩國關系和好,也在努力做一些事情?!?
潘金娥博士指出,“我接觸到學者和官員認為,中越建交65年來所取得的成就是主要的,而且特別突出,當然其中也有起伏,但不友好的時間畢竟還是很短的,大部分時間發展還是比較好的。我這次來參加了中越建交65周年研討會。其間,越學者將中越建交以來劃分三個階段,對此,我大部分內容是贊同的。其中第一階段,自兩國建交至70年代初期,中越關系是同志加兄弟階段,中國幫助越南抗美,越南也提出幫助中國不少。胡志明主席和毛澤東主席老一輩建立的傳統友誼為之后的中越傳統友誼奠定了根基;第二階段,70年代中期至1990年,這段時期的國際背景是很復雜的,但越南的觀點認為是中國轉向美國而拋棄了越南,之后兩國走向沖突和對峙階段,70年代中期中越關系逐漸走向惡化,直到爆發1979年戰爭。越南學者認為,這個階段有很多教訓,應分析挖掘為什么會發生這些事情,吸取教訓,不再重犯這樣的錯誤。但是1991年中越關系恢復正常時,兩國高層領導達成一致,要“結束過去,開辟未來”,所以,我的觀點是,沒有必要對這段時間討論太多,今后怎樣發展才是關鍵。第三階段,91年到現在,兩國關系處于快速全面發展時期。但是我認為,實際上,從2007年以來,兩國關系出現了下滑趨勢,到去年到了一個低谷,這是否就是一個轉折點還不好說,今后恢復起來也還需要一段時間?!?
談到中越兩國經貿關系,潘金娥博士說,兩國貿易額從1991年的3000多萬美元到2014年的600多億美元(中國統計數據是800多億美元),貿易額翻了幾千倍。但也存在不少問題,其中最主要的是越方認為中國貿易順差太大。同時在兩國邊貿方面,越南認為中國商人有意打壓越南商品,不按協議價格收購越南商品,以至于越南農產品賣不掉而爛掉,同時,越南還抱怨中國向越南輸送假冒偽劣商品,甚至有些不良記者還刻意渲染中國出口到越南的商品有毒等等。但實際上,從兩國貿易額不斷上升的事實,證明越南市場非常需要中國的商品,有些人過度把市場行為政治化。
關于中越兩國投資,潘金娥博士認為,盡管過去幾年中國對越投資上升還是比較快的,但越南認為,與中越貿易相比,中國在越南的投資太少,同時覺得中國投資質量低,投資不連續;越南一方面希望中國在越南大量投資,同時又覺得中國的投資有問題,要保持警惕;越方認為,中國投資標價很低,所以很容易中標,但是中標之后又漲價,導致工程拖拉很長時間完成不了,甚至還有學者提出,中國企業把腐敗行為輸送到了越南。潘金娥博士說,“我認為,中方需要投資市場,越方應該敞開市場,但越南對中國的投資不是那么信任,問題比較難以解決。目前最大的困難是兩國互信低,特別是民間的互信度太低。企業到越南投資的環境還需要改善。當然,中國企業在投資過程中的確也存在一些問題需要克服,應遵受當地的法律,做長久打算,以質量取勝?!?
談到兩國政治關系,潘金娥博士說,“1991年關系正?;詠?,1999年兩國確定'16字方針',2005確定'四好'關系,2008年全面戰略伙伴關系,這是兩國關系的三個框架支柱?!?
潘金娥博士指出,兩國高層之間的政治互信的基礎還是比較牢,但越南社會是開放的社會,尤其是媒體,已經不完全掌握在黨和政府的掌控下,并不能真正反映官方和黨的意見,越南媒體氛圍對中國不友好。她說,“我感覺越南官方還是想努力發展中越關系的,但受到民眾輿論的影響很大,似乎媒體綁架了政府的政策取向。越南的媒體的開放和民主化進程對今后政策影響會非常大。由于媒體乃至社會上的這種不友好氛圍,越南官方在發展對中國的關系時受社會輿論約束,表現非常謹慎?,F在無論是官員還是學者,都不敢說中國的‘好話’,哪怕是很客觀的觀點,都會受到輿論的批評。這個問題比較嚴重?!?
潘金娥博士說,“目前越南的社會輿論大多數認為,要擺脫對中國的依賴,而發展與美國的關系才能降低中國的影響力。官方在與美國發展關系的同時,也必須考慮社會安全和黨的執政安全。他們清楚,和美國走得太近,被和平演變的可能性就更大?,F在越南官方在走平衡?!?
潘金娥博士坦言,“我感覺到,越南民主化進程對越南官方,對政府,對黨的決策能力的約束越來越大。本來以前中越之間的問題是可以通過一些默契來解決的,但這種方式在當前是很難做到了。而中越之間高層的這種默契,是非常重要的。中越之間的問題,包括領土爭議問題,首先是靠兩國領導人的政治決心。我認為,如果通過民主的投票的方式,根本解決不了?!?
談到中越之間存在的主要問題,潘金娥博士說,“越南一般學者認為,中越兩國經貿關系問題很多;但實際上了解情況的越南官員都認為,兩國經貿存在的問題其實都不是大問題,比較容易解決,關鍵是海上領土糾紛問題。幾乎所有人都認為海上問題不是兩國關系的全部,但海上問題將是很多問題的一個觸發點,解決不好可以觸發所有問題,將小問題變成大問題。也就是說,兩國間最主要的問題只有一個,那就是南海問題?!?
關于如何解決中越之間存在的問題,潘金娥博士說,“對于南海問題的解決,越方希望保持原狀,中方不要有新的勘探動作,或填海造地等,之后再慢慢談雙方共同開發的事情。目前越方對雙方合作開發不那么積極?!迸私鸲鸩┦空J為,“目前看來共同開發是解決南海問題的唯一可行辦法。目前中越雙方也就北部灣灣口外共同開發談判了4次,但兩國意見分歧太大,但似乎沒有太多的進展?!迸私鸲鸩┦垦a充道,“越方不積極談開發,而是希望把兩國達成的框架協議的內容充實,比如‘16字方針’,‘4好’關系,他們認為太虛,要以具體的項目去落實,而不是空話。他們認為中國說得很好,做得很差,光說不做。他們希望中國改變這點,真正實實在在地對越南做點好事,這樣才能讓他們相信中國。去年,越南不少人提出要把'十六字方針'和'四好'關系去掉,認為不符合當前兩國關系的實際情況?!?
關于“一路一帶”,潘金娥博士指出,“現在越南還是在琢磨的階段,還沒有進入研究階段??傮w上看越南學者還不了解中國的‘一帶一路’是要干什么。因為海上絲綢之路牽扯到海上,越南認為可能牽扯到主權問題,所以保持高度警惕?!迸私鸲鸩┦拷榻B說,“越南學者跟我們交流過程中說,他們提出建議,希望中國提出的各種主張,包括‘一帶一路’、亞洲基礎設施投資銀行等,都要考慮到相關國家的感受。 但越南在第一波就參加了亞洲基礎設施銀行(AIIB),在這一點上他們還是相信中國的。而且越南基礎設施投資還比較落后,參加AIIB符合越南本國發展要求?!?
談到兩國關系的前景、走向,潘金娥博士概括地說,前途光明、道路曲折。她指出,“兩國領導人有決心把兩國關系搞好,這是共識。因為搞好兩國關系符合兩國人民的根本利益?,F在雙方存在的問題的核心是領土紛爭,而且兩國認識差距很大。在處理兩國領土紛爭上,領土劃分是非常困難的,唯一的辦法是進行海上開發合作。哪怕是象征性的一個合作開發,也將是一個重大突破,會對兩國關系的良好發展起到很重要的推動作用?!?
最近幾天,記者瀏覽了越南主要媒體的報道,發現越南人民軍隊報中文版和越通社中文版等少數幾家媒體報道了越共中央總書記即將阮富仲訪華消息并對訪問做了解讀報道,但越南的越文媒體鮮有報道??梢钥闯雒襟w對此相當謹慎。
此次采訪的經歷,也可以看出,越南學術界對此次高訪非常重視,但在表態時又非常謹慎。
得到越通社4月2日關于的越共中央總書記阮富仲即將對中國進行正式訪問的消息之后,記者于4月3日開始一直設法與越南社科院中國研究所的專家學者,特別是與越南社科院中國研究所原所長杜進森先生取得聯系,將采訪意圖和采訪內容向杜進森先生做了說明。接到記者電話,杜進森先生表示同意接受采訪,說正在開會,等記者第二天再與杜進森先生聯系并準備敲定采訪時,杜進森先生因“目前不在河內”、“沒帶電腦”、“電話聲音不清楚”、“已經不再擔任研究所所長”等,未能接受中國日報記者的采訪,不過,杜進森先生建議中國日報記者與越南社科院翰林院中國研究所副所長黃世英聯系采訪事宜,并將黃世英先生的電話號碼給了記者。記者照此與黃世英副所長進行了電話聯系并發短信講明采訪請求和采訪內容,但黃世英先生一直沒有答復。正當記者處于絕望之際,柳暗花明,4月6日上午10點多終于接到了黃世英博士的電話。經過進一步溝通,黃世英副所長最終答應接受書面采訪,并于當天下午20:30分將越南語的影印版的答復發到了記者信箱。記者了解到,黃世英博士最近非常忙,一直在開會,能在百忙中接受記者采訪,實屬不易。
雖然在此次采訪中經歷了一點點曲折,但最終還是得到了采訪結果,借助此文,記者對杜進森所長、黃世英博士以及潘金娥博士表示衷心的感謝。