在過去的十幾年里，各類的中資公司包括中國的國有企業，都先后在越南開展業務，包括大型電力工程承包項目。最近，越南媒體對中資企業在越南建設發電廠項目的資金提供、工程質量以及企業員工本地化等做了報道。那么，目前中資企業在越南電力市場的生存現狀到底如何？中資企業憑借哪些優勢在越南市場開拓、立足？近日中國日報記者赴越南茶榮省沿?？h，對中國東方電氣集團有限公司總承包的越南沿海一期火力發電廠進行了實地調研，并結合越南媒體中所提到的一些問題，與東方電氣股份有限公司國際工程分公司第五工程部總經理任宇先生進行了面對面交流。通過交流，大家得出這樣的共識：即信譽和技術是中資企業在越南立足的根本。以下是采訪問答。
中國東方電氣集團承建的越南沿海一期火力發電廠工程二號機組于當地時間4月29日18時55分順利地一次性并網成功。越南發電第一公司第三熱電項目管理委員會副總經理黎海山先生（前排居中戴白色安全帽者）與東方電氣股份有限公司國際工程分公司第五工程部總經理任宇先生（后排居中戴紅色安全帽者）一同鼓掌慶賀。黎海山先生也對東方電氣給予了高度評價。 攝影：中國日報駐河內記者 王健
越方項目業主代表黎海山先生和東方電氣國際工程分公司第五工程部任宇總經理等舉杯慶賀。 攝影：中國日報駐河內記者 王健
問題1：越南媒體近期報道說，“中國也正加強在越南的亮相，興建各種發電廠，資金由中國進出口銀行提供。但是，越南的政界和企業抱怨，這些工廠的機器設備經常損壞，中國公司也喜歡帶自己國內的工人來越南，而不是在當地選用工人?！弊鳛榕c越南電力行業合作多年的公司，您對此怎么看待 ？
答：第一，在過去的十幾年，越南的電力建設基本上由越南國家進行投資。由于政府財政的特點，借錢建電廠成為國家首選。參與電廠建設的外國承包商在投標時，業主（如越南國家電力公司EVN）也往往將能否融資作為一個條件。因此，無論是中資企業還是日、韓等國的公司，一旦參與競標，配合越南業主融資就是一項主要的任務。這個方面，東方電氣也得入鄉隨俗；第二，中國的電力設備制造業，經過幾十年的自我發展和引進吸收，現在已經是比較成熟的產品，其質量和性能都是過關的，有的方面甚至是世界領先的。比如東方電氣所屬企業東方鍋爐在燃燒無煙煤方面的技術。至于設備經常損壞的說法，這個問題應對其損壞原因進行具體分析。其中確實存在部分產品本身的制造質量問題，也存在產品的適應性、設備運行、使用維護等多方面的原因。而且無論哪個項目，試運行期間就是對工程整體質量的檢驗過程，此時的問題暴露比較集中，甚至會有一些設計和設備的改進工作需要進行。隨著問題的不斷處理和運行人員對設備的了解，問題也在不斷地減少并走向機組的穩定運行。東方電氣承包的項目，最終以其質量和運行的穩定性得到了業主和當地政府的高度贊揚，也很好的說明了這一點。同時，國產設備的質量正越來越被企業所重視，通過生產技術改進和質量控制，國產設備的質量正在不斷提高。第三，越南電力工業基礎不是非常強。由于政府對發展經濟和發展電力的認識，電力建設市場近年得到迅猛發展，但十年前當地能滿足施工資質的電力施工公司相對較少，有經驗的特種工人也不多。因此，為保證施工質量和工期，中國承包公司不得已在關鍵設備（如鍋爐、汽機等）的安裝以及特種結構（如煙囪、冷卻塔等）的施工中使用中國施工隊伍，還包括調試、運行、性能試驗等關鍵的技術服務領域。東方電氣對此所秉承的理念是“關鍵我干、其它屬地”。事實上，東方電氣在電廠建設過程中對于非關鍵項目的施工，一直大量使用越南當地分包商和越南當地工人。以海防工程為例，在施工高峰期東方電氣陸續聘用了1100多名越南當地工人，占總施工人數的55%以上，而沿海工程高峰期使用越南工人在2500人以上，占總施工人數的78%以上。隨著電力項目的建設，越南施工隊伍積累了經驗，同時技能也得到提高。中國承包商也在逐步增加越南當地施工力量的使用，屬地化分包程度已經越來越高，這也是海外工程承包的發展方向。第四，有一點是值得特別說明的，那就是中國公司對大型成套機電項目的總體把握能力。經過幾十年的發展，尤其是中國的改革開放以后，隨著國家電力大發展的步伐，中國的公司，在電力建設方面，積累了一些獨特的經驗，即總體把握的能力。我們有健全的各類行業標準，有成熟的有經驗的電力設計院所和調試院所，有完整、配套齊全且技術不斷進步的制造企業，有完整的基建、安裝隊伍和具備各類資質的專業人員，有充裕的電站運行和各類管理人員，并且，國家還在不斷培養新的具有專業知識的各個領域的人員。這和有些外國公司的以某個財團或者商社或者公司牽頭，進行項目分工和整合的情況完全不同。于是，當中國公司走到國外，就比較容易發揮這樣的整合的、集體的、成建制的優勢，即所謂的中國特色。而這種特色，一定程度上，在某個時期，也適合于一些與我們走過類似道路的發展中國家。
問題2：前一段時間以來，越南尋求脫離對中國投資、援助的依賴，越南工商部副部長杜勝海先生說，“與中國的關系中的這些政治問題已經迫使我們必須多樣化?！蹦鷮Υ擞惺裁纯捶?，這些對我們的企業有何壓力？我們如何化解這些壓力？
答：經過幾十年的發展，中國裝備制造業從規模、經驗、質量、業績、服務等各方面都取得了很大的進步，表現出綜合性價比高，適合發展中國家經濟發展水平的特點。同時，我們要面對競爭，也歡迎用戶進行比較。從以往的情況和操作層面看，當地用戶也一直是采取多樣化的辦法。
中國提出的“一帶一路”戰略和成立亞投行的倡議，越南政府也積極響應，我們將抓住這次難得的機遇，積極拓展越南電力市場。
問題3：直至2000年底，日本、歐洲和美國的公司一直在越南的發電廠建設中發揮巨大的作用。但之后，中國的國營公司出現了，并得到政府的資金的援助。日本稱，這些已經幫助中國僅以三分之一的價格在越南興建各種發電廠。您對上述內容有何評價？東方電氣公司的發電設備在越南是否得到政府的援助？公司的產品是靠價格取勝還是靠質量信譽取勝，或兼而有之？
答：中國改革開放已三十多年，國有企業也早已按市場化規則在運作，走出國門也是必然的發展趨勢。越南當地的電力國際招標項目，都是按國際招標辦法在進行。有些報道有意無意地混淆了國有銀行買方貸款和政府資金支助的概念。
任何市場，價格都是關鍵，但不是說價格低就一定能贏得市場。東方電氣近些年在越南市場能取得這樣的成績，主要是靠的質量、服務和價格所體現出的綜合性價比，以及總體態度上的認真。越南業主對工程建設和設備的質量與性能要求都很高，采用的標準也很嚴格，最后的機組移交要求也很高。作為有經驗的國際承包商，東方電氣的產品在世界上其他國家，特別是亞洲很多的國家都經受住了質量和性能的考驗，得到了廣大業主的肯定。在越南海防發電廠，我們機組的穩定運行和性能指標被越南總理譽為示范電廠，業主選擇我們也是在情理之中。
東方電氣在越南的水電項目市場也是類似的情況。作為一個具有國際競爭力的重大裝備制造集團，東方電氣從2003 年進入越南電力市場的十多年里，先后向越南電力公司、越南建設部、越南石油等業主提供了洛富明、安科、波夏河、邦威、同奈、達科民、達克郡等22 座45 臺套共248 萬千瓦裝機的水力發電站的全套系統機電設備的設計、制造供貨、安裝調試技術服務，其中部分項目得到了中國進出口銀行的支持。至2014 年，共投運了20 座41 臺套計228萬千瓦裝機的發電機組，占越南過去10年間水電新增裝機的約五分之一，其中部分機組已經連續運行了8 年。所有機組運行情況穩定、良好，各種參數都達到或優于標準和規范的要求，在越南市場上樹立了良好的"中國制造"和"東方電氣"品牌形象，其中部分越南電力公司（EVN）的項目還得到業主的獎狀。在項目的設計過程中，東方電氣充分考慮了項目環境要求，比如，在設計細節上，不僅考慮水電站本身對環境的影響，還在許多電站設計上考慮了“含油污水處理”系統，努力追求綠色能源，造福當地社會。
從2004年開始，東方電氣在越南南方的平福省，有了第一個水電項目：洛富明水電站項目。該項目設計安裝兩臺25.5MW的機組，東方電氣提供全套機電設備以及現場技術服務。這個項目因為提前順利完成，還獲得了業主的獎狀。去年底，已經合作了十年的洛富明水電項目業主聯系我們，介紹一個水電項目。他們接受東方電氣的技術條件。通過價格談判，在2015年4月，東方電氣在當前的市場相對飽和的情況下，又有了一個新的水電項目合同。
能夠達到這樣的情形，既有用戶的信任和東方電氣設備質量及服務的可靠，也有東方電氣的認真態度。我們認真地介紹我們的技術條件，認真介紹我們的設備特點，認真履行合同的規定，認真組織設備的制造，認真地提供現場的服務，認真地為用戶考慮相關的細節，認真地做好各種可能的配合。當然，適當的技術條件和可靠的設備性能，也是項目成功的基礎保障。
問題4：隸屬越南三菱發電公司的高級領導Kazuyoshi Kume說，中國的公司已經為越南提供了大約1900萬千瓦的三分之二份額，并于2007年開始并網發電。這是否是事實，您覺得東方電氣在越南市場所占份額是多少？未來發展的空間有多大，我們將做哪些努力？發展中會遇到哪些瓶頸問題？有何應對策略？
答：東方電氣在越南電力市場從事工程設計、采購、施工總承包（EPC）和供貨等項目有28個（火電項目8個、水電項目20多個），按額定容量統計已經供貨的約有650萬千瓦（部分設備在安裝調試當中）。如果加上其他中國公司在越南的項目，所說的三分之二大概是差不多的。
越南有人口約9000萬，隨著經濟的發展和城市化、工業化進程，以及人民生活的不斷改善，電力需求將會持續增加，越南未來的發電市場還有較大空間。當然這也取決于越南政府對電力發展結構的決策，比如核電項目未來的發展空間。中國公司在這個方面的配合，也取決于各種因素的綜合。
問題5：越南媒體報道說，中國的很多發電產品遇到質量問題，其中發生過在額定功率以下運行的情況（即不能滿發）。越南計劃與投資部研究專家阮國場先生說，“中國供應商沒能滿足我們的標準?！蹦鷮Υ擞泻卧u價？據您所知越南在發電產品方面有什么樣的標準？中國的有關標準是什么？中越有關標準有何區別？如何將兩個標準統一起來？
答：東方電氣在越南各項目的水、火電機組都能夠長期穩定的滿發，獲得了政府和業主的好評，已經對問題做了很好地說明。而且我們也知道，某些發達國家在越南承建的某個項目也有不能達到合同要求的情況，工期也已經滯后，但是也不能因此就說該國的產品不行。
越南電力項目一般要求采用的標準是以歐美日標準為主。標準是個體系，不同的標準不能簡單說誰好誰壞。從具體條款來看，有的條款中國標準比歐美標準要求高，有的則反之。標準的統一不是單個企業能決定的，它涉及到社會上下游諸多行業和企業，標準也應與社會發展水平相適應。在近二十年來，中國作為世界最大的電力市場，建設了許多的發電項目，這些發電項目都在穩定、可靠、經濟地運行，說明我們的產品是可靠和合格的，中國標準也是適合的。我們也多次呼吁從國家層面推動、推廣中國標準，讓中國標準能獲得廣泛的國際認可，從而為中國企業走出去鋪平道路。
問題6：目前，日本正將越南對中國的“慎重”視為一個機會。去年，日本公司曾說，中國將取得功率為688兆瓦的“沿海3號”熱電廠一臺擴建項目的合同。但直到最后，越南還是將合同交給了日本住友公司（Sumitomo）。您對此怎么看待？東方電氣與日本相關企業在越南市場競爭中有何優勢，有何劣勢？我們應該采取哪些舉措迎戰日本企業？
答：2014年8月沿海三期擴建工程招標時，正值越南發生了反華暴亂，中國公司集體退出了競標。
東方電氣優勢在于我們提供給用戶的綜合性價比和認真的工作態度。但在設計、制造和施工組織的精細化程度上，與西方發達國家相比仍有一定差距，包括認識上和手段上的差距。我們仍然需要持續地改進。
問題7：在越南市場競爭中，日本駐越南大使福田洋（Hiroshi Fukuda）認為，“與中國相比，（日本的）壓力正越來越大?！币虼?，東京正在努力加強與越南的外交關系。東方電氣在維護與越方的關系方面有哪些作為？如何化解來自競爭對手的壓力以及來自越南合作伙伴方面的壓力？
答：在合同實施過程中，東方電氣一直以來都致力于維護與越南各方的關系。通過與業主定期磋商，如月會，周會和季度高層會等方式解決施工中遇到的問題和雙方的分歧，加強溝通和互信。同時，通過有效溝通方式建立與當地政府的之間的良好關系，并積極參與當地政府組織的各種文化交流活動，組織現場各施工單位參與當地的捐資助學、扶貧送暖，增強了與業主和當地政府之間的關系。對于競爭對手，我們相信壓力就是動力，我們歡迎競爭，在與對手的不斷比較中，我們不斷地總結經驗，學習對方長處，在學習中不斷提升，在競爭中不斷壯大。
東方電氣自進入越南電力市場以來，極其看重與越南各級政府、能源和工貿等部門以及業主之間的關系。集團公司在河內設立了駐越南總代表處，著重建立與越南政府各部門以及越南電力公司之間的良好關系，搜集市場信息，協助公司相關部門開拓越南電力市場。與此同時，東方電氣國際工程分公司還在胡志明市設立了辦事處，重點協調與越南南方重要的政府部門之間的關系以及進行市場開拓，為在建的沿海電廠項目服務。各項目設立專門的對外部門，與工程所在地的省市區鄉各級政府和業主建立起良好互動的合作關系，并通過文化、體育、社會公益等多元化活動，融洽與當地政府和人民的關系和友誼。
問題8：請您通過具體事例說明東方電氣如何在越南樹立的良好的企業形象？
答：第一，通過已建成的項目樹立良好形象。東方電氣承建的海防電廠一、二期工程是目前越南北方最重要的主力機組，為當地經濟建設提供了關鍵的支撐作用。項目的建設成就得到了當地各方的高度評價，一直保持高發穩發的海防電廠被越南政府及越南國家電力公司（EVN）評為越南的“示范電廠”。第二，沿海電廠一期工程自2011年4月開工以來，東方電氣克服水、電、路三不通以及場地未完整移交等困難，率領全體參建單位經過四年的艱苦努力，尤其是在去年反華暴動期間，以大局為重，堅守崗位，不撤不停，抓建設，搶進度。2015年1月31日，東方電氣總承包的越南沿海一期火力發電廠工程一號機組順利并網，4月8日達到滿負荷。在這次帶滿負荷的過程中，東方電氣的產品經受住了嚴峻的考驗。今年1月31日沿海1號機組第一次沖轉時，整個機組振動指標、超速試驗性能都非常好，但后來由于業主范圍的煤碼頭煤供應量不足，我們無法實現燃煤發電，當時是通過燃油進行了試驗。4月1日開始進行燃煤并網發電，到4月8日基本達到滿負荷。當大家都準備慶賀時，越南茶榮省變電站突然跳閘，引起沿?？h外網失電，從而導致我們的發電機組超速，所發的電突然沒有去處，機組被迫強制停機。當時我們只有采取積極自救，按照預案分頭進行設備檢查和維護。最終我們發現：中國的機器設備沒有出現問題，我們的設備經受住了突發事件的考驗，我們的管理系統和應急處理系統也經受住了考驗。這樣的突發事件對機器的質量本身是重大考驗，中國的設備，東方的機組，在這樣突發的事件中，經受住了考驗。2015年4月28日下午14時50分（當地時間），東方電氣工程分公司第五工程部執行的臺塑越南河靜鋼鐵公司一號機組也一次并網成功。次日（4月29日），東方電氣的越南沿海一期工程二號機組于18時55分（當地時間）順利并網發電。東方電氣就是這樣，通過向用戶通過可靠的設備和完善的組織管理，來樹立我們的企業形象。
中國東方電力集團越南沿海一期火力發電廠工程外景。攝影：中國日報駐河內記者王健
問題9：請談談東方電氣的一大批海外業務專門人才在工程承包中所發揮的作用
答：1987年啟動的孟加拉制氫站項目（EPC），標志著東方電氣作為最早的“走出去”的中國公司首次亮相國際工程承包市場。自1994年以來，東方電氣連年被美國權威雜志《工程新聞紀錄》（ENR）列為全球250家最大國際承包商之一。國際工程分公司現有員工450余人，89.6%具有本科及以上學歷，45.6%具有碩士及以上學歷，平均年齡37歲。經過多年的國際市場歷練，形成一支高學歷、高素質、年富力強、精干高效、適應國際電力工程承包市場競爭需要的人才隊伍。這些技術人才在越南的工程承包中發揮了骨干作用，同時在工程建設中也對越南技術人員起到了傳幫帶作用。
問題10：具體闡述一下東方電氣“走出去”戰略在越南市場的基本內涵？
答：東方電氣地處內地，是典型的三線企業，各方面存在著先天的不便。自強發展，為國爭光，“24小時服務精神”，和東方人的認真，一直是東方電氣的工作風格。東方電氣在1984年建立集團之初，走向國際市場就是當時的管理者們的一個重要工作方向。多年來，東方電氣一直在為使東方的發電設備走向國際而不懈努力。從開始的出口發電設備，到后來的小規模項目的總承包，到現在的大規模發電項目的總承包，包括在越南市場，東方電氣的海外跋涉歷程，留下了艱辛的腳印。通過優良的電力建設項目，擴大對外出口，消化企業產能，使“中國造”產品得到國際認可，培育和開發海外市場，為實現國家“走出去”的戰略目標，一直是東方人內心所堅守和追求的目標。
東方電氣本著牢固樹立“以質量和進度為綱”的理念，著力推進標準化管理，在工程的不同時期出臺一系列應對措施，有效的解決了工期與成本、工期與質量的矛盾。
海外項目業主和監理對質量的監督是嚴苛的，有時甚至到會影響正常施工進度的程度。在如此嚴格的質量管控下，工期，就是衡量項目好壞的綜合指標和試金石。東方電氣從上至下遵循“24小時服務精神”。弘揚“三種精神”即：集體合作、吃苦奉獻、愛崗敬業的精神；倡導認真負責、積極向上、嚴謹科學的態度。東方電氣始終傳承和秉持“工期是最大的成本”的理念，牢固樹立“誠實、協作、專業、迅捷”的理念，執行“12小時匯報制度”，成立“現場青年突擊隊”，進行“工地每月一星”評比等措施，努力實現項目的綜合目標。
問題11：最近，隨著中越兩國高層領導的互訪，兩國經貿投資越來越多，東方電氣如何抓住機會開拓越南市場？
答：我們將抓住這一機遇，派遣專門的市場開發團隊，積極開拓越南電力市場。從目前情況看，越南水電和火電仍有一定的潛力，也在積極發展核電。越南政府的電力發展政策也在向BO T（建設-經營-轉讓）方向發展。東方電氣既可以做工程EPC（業主把工程的設計、采購、施工全部委托給一家工程總承包商,總承包商對工程的安全、質量、進度和造價全面負責）總承包，我們也是設備制造商，我們的設備也有一定優勢；同時，東方電氣作為上市公司有能力參與各類BOT融資和運行服務等電站項目。相信在越南仍會有一定的市場。
總之，在配合國家“走出去”戰略的同時，我們也希望通過我們的努力，繼續秉承著我們的認真嚴謹的態度，為越南提供可靠的電力設備，為豐富越南人民的生活，促進越南的經濟，發展鞏固兩國人民之間的傳統友誼而做出我們不懈的努力。
