安順市桃子村以前是貧困村，如今變成了鄉村旅游的新景點。董賢武 攝

事關7000多萬人口脫貧的攻堅戰正在中國大地深入展開，成功與否，和中國全面建設小康以及兩個“百年夢”的如期實現緊密聯系。

“切實做到精準扶貧，才能確保扶貧工作事半功倍。新時期扶貧工作貴在精準，重在精準，成敗之舉也在于精準?！?月18日，習近平在貴州召開部分省區市黨委主要負責人座談會上表示，各級黨委和政府要把握時間節點，努力補齊短板，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。

精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

經過30多年的扶貧開發，中國政府通過一系列扶貧創舉，使貧困人口大幅下降，貧困人口從2.5億減少到7000多萬。生態文明貴陽國際論壇2015年年會期間，聯合國開發計劃署署長海倫·克拉克女士發來書面致辭稱，“中國的扶貧成就為世界提供了寶貴經驗，將致力于為中國的減貧努力提供支持?！?

然而，7000多萬貧困人口的脫貧難度不亞于之前1.8億人脫貧。因為，這部分群眾所處地方很多交通不便，資源匱乏，居住環境惡劣，是脫貧工作中“最難啃的骨頭”。

國務院扶貧辦主任劉永富在一次接受記者采訪時說：“過去扶貧是大水漫灌，現在實施精準扶貧工程，就是要找準‘窮根’，有針對性地進行幫扶，變‘漫灌’為‘滴灌’?！?

丹寨縣的少數民族婦女在家門口趕制訂單。黃曉海 攝

貴州省地處西南山區，由于受到交通區位等條件的制約，經濟發展水平遠遠落后于東部沿海發達省市。是中國貧困面最大、貧困程度最深、扶貧開發任務最重的省份之一。

2013年貴州省農村貧困人口745萬人，是2020年實現全面建成小康社會省份任務最艱巨的省之一。2015年貴州省《政府工作報告》提出，貴州今年將減少貧困人口130萬人。

貴州省副省長劉遠坤說，“精準扶貧”顧名思義就是要讓扶貧工作更精確、更準確。精準扶貧要實行“六個到村到戶”，即：結對幫扶干部到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、基礎設施到村到戶，實現對扶貧對象的精準扶持,提高扶貧效率。

貴州省丹寨縣是黔東南苗族侗族自治州的國家級貧困縣，也是少數民族聚居縣，大多數人的生活都很貧困，農業收入是他們收入的主要來源。生活拮據使得大多數人都被迫前往東部沿海發達省區打工。

隨著扶貧攻堅步伐的加快，許多精準扶貧政策在這里落地，對那些想通過在家門口致富的人來說，現在又多了一種選擇。

近期，由英國大使館發起的扶貧項目正在貴州實施，該項目由英國駐北京大使館文化教育部發起的“社會企業家項目”，專門為那些小手工業從業者進行技能培訓和指導，對少數民族地區傳統手工藝品的商業化運作，通過對當地傳統工藝品和文化的發掘，對當地的婦女進行培訓，結合互聯網的優勢，讓當地的傳統商品和文化走出大山，邁向世界。

萬達集團董事長王健林在丹寨茶園了解生產、銷售情況。張繼輝 攝

2014年底，隨著丹寨縣和萬達集團牽手成功，全國首創的“企業包縣整體脫貧”新模式正式落地。此舉既開創了中國民營企業創新扶貧模式的先河，也為全國企業開展扶貧工作提供了示范案例，同時也喚起全國更多的國有和民營大型企業開展扶貧。

大連萬達集團董事長王健林表示：“這不是簡單捐款，也不是單純投資建廠，而是注重長期與短期結合、產業與教育結合、提高人均收入與整體脫貧相結合?！?

按照“投入10億元，重點產業扶貧，5年人均收入翻番”，的包縣扶貧思路，未來3年，萬達集團將在丹寨縣投資建成一所5000人以上規模的職業技術學院，一座滿足30萬頭土豬繁殖及屠宰、加工的現代化工廠，一座年加工1萬噸的茶葉加工廠，扶持、帶動一支常年向萬達集團輸送勞務用工的建筑施工隊，以此培養產業人才，帶動農村產業發展，拉動農民勞動就業，促進貧困農民增產增收。預計到2017年末，丹寨縣人均GDP和農民人均收入比2014年翻一番。

貴州扶貧方式的轉變，使當地群眾的思想正從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變。

貴州少數民族婦女在制作傳統手工藝品。張繼輝 攝

作為扶貧攻堅任務最重的貴州，在精準扶貧的道路上走得愈加篤定。國家率先啟動區域發展與扶貧攻堅工作的試點區、處于武陵山片區的貴州省銅仁市委書記夏慶豐日前在該市舉行的精準扶貧會上表示：“隨著‘精準扶貧’和‘民心黨建’的深入推進，銅仁市貧困山區呈現出窮村變美村、石漠化變綠色化、水患變水利、生態變產業的良好趨勢”。

夏慶豐說，銅仁將全力打造精準扶貧升級版?！巴ㄟ^扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，進一步強化領導責任，凝聚社會合力，啃下扶貧開發攻堅‘硬骨頭’”。

關于作者：楊軍，中國日報駐貴州記者站站長。