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    達窮:西藏,斟滿美酒贊盛世
    達窮
    2015年08月27日

    金秋的高原,晴空萬里,陽光燦爛。金秋的高原,麥浪滾滾,牛羊肥壯。金秋的高原,歌聲飄蕩,西藏人民載歌載舞贊美偉大的時代。
    8月的西藏高原,豐收在即,尤其今年的8月,在即將歡慶西藏自治區成立50周年之際,8月24日至25日,中央召開第六次西藏工作座談。喜訊傳來,西藏人民無不歡欣鼓舞。根據各媒體關于中央第六次西藏工作座談會的報道,本次會議有四個方面的內容值得關注,這四個方面將以前所未有的力度推進西藏發展。這四個方面分別是:確定西藏工作原則、形成治藏方略、明確目標任務、制定特殊優惠扶持政策。
    一: 20字明確西藏工作重要原則。
    中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上強調,依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎,是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。依法治藏,就是要維護憲法法律權威,堅持法律面前人人平等。富民興藏,就是要把增進各族群眾福祉作為興藏的基本出發點和落腳點,緊緊圍繞民族團結和民生改善推動經濟發展、促進社會全面進步,讓各族群眾更好共享改革發展成果。長期建藏,就是要堅持慎重穩進方針,一切工作從長計議,一切措施具有可持續性。凝聚人心,就是要把物質力量和精神力量結合起來,把人心和力量凝聚到實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢上來。夯實基礎,就是要標本兼治、重在治本,多做打基礎、利長遠的工作,把基層組織搞強,把基礎工作做實。
    20字的西藏工作重要原則,切合西藏實際,惠民生,強基礎,謀長遠。將西藏的發展穩定與實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的奮斗目標緊密聯系在一起。明確了西藏工作的根本遵循。
    二:“六個必須”,形成黨的治藏方略。
    習近平在會上明確提出了黨的治藏方略:必須堅持中國共產黨領導,堅持社會主義制度,堅持民族區域自治制度;必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想,堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則;必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾,把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖;必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策,加強民族團結,不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同;必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來,在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作;必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設,鞏固黨在西藏的執政基礎。
    “六個必須”的治藏方略,是中國共產黨領導西藏人民獲得解放,結束西藏千百年來政教合一的黑暗統治、實行民主改革使西藏人民成為社會的主人,實行改革開放使西藏人民走向富裕幸福的歷史進程中,特別是第一次西藏工作座談會以來逐步形成的。是對黨中央治理西藏的思想理論和實踐經驗的總結,這即是對中央治藏方略的重大理論成果,也是指導西藏工作實踐的根本遵循?!傲鶄€必須”的治藏方略必將引領西藏與全國一道實現全面小康,走向更加美好的未來。
    三:“四個確?!泵鞔_目標任務。
    習近平在會上強調,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持“四個全面”戰略布局,堅持黨的治藏方略,把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點,堅定不移開展反分裂斗爭,堅定不移促進經濟社會發展,堅定不移保障和改善民生,堅定不移促進各民族交往交流交融,確保國家安全和長治久安,確保經濟社會持續健康發展,確保各族人民物質文化生活水平不斷提高,確保生態環境良好。
    “四個確?!笔屈h中央對西藏工作的具體要求,也以此明確了西藏工作的目標任務,“四個堅定不移”明確了西藏工作的重心所在和實現目標任務的途徑。
    四:特殊優惠扶持政策,西藏同全國一道實現全面小康。
    中共中央政治局常委、國務院總理李克強在座談會上指出,未來5年多,西藏要同全國一道實現全面小康,任務繁重艱巨。要全面深化改革,創新發展模式,做到“五個結合”,即把政府作用與市場作用、借助外力與激發內力、對內開放與對外開放、新型城鎮化與新農村建設、開發建設與生態保護更好結合起來。李克強強調,要進一步加大中央對西藏發展的支持力度,充實和完善特殊優惠扶持政策,繼續執行“收入全留、補助遞增、專項扶持”的財稅優惠政策。增加中央投資,強化金融支持,加強對口支援。
    由于西藏自然環境惡劣,經濟底子薄起步晚、基礎設施的制約因素集中,第一產業比重大,能否在2020年與全國一道實現全面小康令人憂慮?!拔鍌€結合”、特殊優惠扶持政策為西藏在2020年與全國一道實現全面小康提供了最大限度的有利的條件。
    回顧歷次西藏工作座談會,有其共同的特點,也有繼承、創新和發展。共同的特點是:1、黨中央將西藏和四省藏區工作提升到黨和國家的工作大局中作出戰略部署;2、以最高規格召開會議。黨中央為一個省級行政區域召開會議研究部署在全國只有西藏和新疆,而連續六次召開工作座談會的只有西藏。足見黨和國家對西藏工作的高度重視;3、每次的西藏工作座談會都會將西藏的經濟社會發展推進到新的階段層次,開拓西藏經濟社會發展全新局面;4、每次會議為西藏的經濟社會發展制定特殊優惠政策;5、維護祖國統一和民族團結,舉全國之力推進西藏經濟社會發展,改善西藏人民生產生活條件是貫穿每次會議的主題。 ? ?
    本次會議最大的創新和發展在于確定了西藏工作重要原則,形成了黨的治藏方略。20字的西藏工作重要原則和“六個必須”的治藏方略是本次會議的重大成果,必將成為制定西藏工作方針政策的準繩,做好西藏工作的根本遵循,衡量西藏工作正確與否的尺度。
    當前,西藏各地正在掀起學習會議精神的熱潮。西藏人民在豐收的金秋時節再一次深切感受到黨中央對西藏的特殊關懷。中央第六次西藏工作座談會的精神令人振奮,翹首期盼的西藏自治區成立50周年大慶舉行在即。又是一年豐收季,盛滿美酒贊盛世。西藏人民滿懷喜悅,滿懷激情,滿懷信心,與全國一道走向全面小康,走向更加美好的未來。
    關于作者:達窮,中國日報駐西藏記者站站長

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