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    孫瑞生:北京來的“第一書記”
    孫瑞生
    2015年12月23日

    每次給丁龍廣打電話,他都說在寧武,這讓我多了一份牽掛。地處晉西北的寧武,冬天冷得要命,而丁龍廣由中直機關工委派駐到寧武縣陽方口鎮陽方村擔任第一書記,我感覺這個落差有點大,想不到他的適應能力還很強。他一頭扎到村子里開展工作,甚至一個多月都不曉得回家看看。

    初冬的陽方村有點蕭條。
    初冬的陽方村有點蕭條。
    9月份我在寧武縣陽方口鎮政府第一次見到丁龍廣,那時他到任不久,臨時住在一個副鎮長的辦公室,房間不大,十分簡陋,既沒衛生間,也沒電視,上廁所還得跑到樓外面。條件這么艱苦,我很替他發愁,但他一副毫不在乎的樣子,感覺這樣才更接“地氣”,我心里暗暗佩服。丁龍廣帶我到村委會轉了轉,一棟四層高的小樓,看起來比鎮政府的二層樓還氣派一些。

    丁龍廣與村主任現場討論工作。
    丁龍廣與村主任現場討論工作。
    寧武縣隸屬于忻州市管轄,是一個典型的山區縣,全縣16萬多人口,依托豐富的煤炭資源和較強的經濟實力,早在改革開放之初,寧武就被劃定為“翻番縣”,這在忻州14個縣市當中是屈指可數的。但之后隨著國家對周邊幾個縣份扶貧力度的加大,神池、五寨、岢嵐這幾個經濟實力遠不如寧武的所謂貧困縣,實際上農民收入卻超過了寧武。于是經過全縣上下和幾任縣領導的努力爭取,2000年,寧武被戴了近20年“翻番縣”的帽子終于被摘掉,而重新步入國家級貧困縣的行列。這一“糾正”固然晚了點,但它最終使寧武補上了“扶貧”這一課,也成就了丁龍廣與陽方村的這段“交情”。
    事實上,在寧武,陽方村各方面條件都不算太差,離鎮子很近,距離縣城也就十多公里的樣子,而驅車半個多小時即可抵達山西的另一地級市——朔州。

    朔州市委組織部副部長孟福榮(右三)率全市第一書記到陽方村參觀。
    朔州市委組織部副部長孟福榮(右三)率全市第一書記到陽方村參觀。
    除了交通便利這一優勢,陽方村還有更為優越的地方,那就是緊挨著大同煤礦集團下轄的陽方口煤礦,村民們多少年來一直靠煤礦為生,有的在礦上干活,有的養車跑運輸,日子過得要比寧武絕大多數村子的村民要好一些。但近幾年情況發生了變化。由于煤炭市場不景氣,礦上的煤賣不出去,煤礦關井壓產,陽方村村民們的生活受到了很大影響。
    “村里沒有多少積蓄,也沒有像樣的產業,村民年人均收入不足3000元?!倍↓垙V對村里的現狀充滿憂慮,他用兩周的時間走村串戶,進行了全面摸底:全村900多口人,真正的貧困戶132戶、264人,其中低保戶22戶。全村3000多畝地,主要種植土豆、胡麻、玉米等高寒作物,產量低,僅夠自己吃。11月底,中央召開了扶貧開發工作會議,習近平總書記的講話對丁龍廣觸動很大,他說:“中央脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,第一書記攻城拔寨、大顯身手的時候到了?!彼麑χ醒胩岢龅摹熬珳史鲐殹庇凶约邯毜降囊娊?,他認為,要想做好第一書記,一定要做到“五個精準”:一是自身定位要精準;二是了解情況要精準;三是項目選擇要精準;四是為民做事要精準;五是方式方法要精準。

    走訪貧困戶。
    走訪貧困戶。

    走訪養殖戶 。
    走訪養殖戶。
    按照“五個精準”的要求,丁龍廣仔細盤算這兩年究竟能給村里做些什么,“功成不必在我,要著眼長遠,切忌形象工程和短期行為?!倍↓垙V堅定地表明了自已的態度和決心。
    來到村里的四個多月,他沒有像有些掛職干部那樣,為了急于顯示自已的能耐,風風火火,拉關系、走后門,要資金、跑項目。而是緊緊依靠村兩委班子,深入了解村里的情況,做一些有利于陽方村未來發展的基礎性工作。前段時間,他在電話里興奮地和我聊起最近正在開展的工作:進行扶貧開發建檔立卡“回頭看”、成立村土地合作社、建設陽方村黨校、開展村民技能培訓、完善村兩委制度、開展“五星”家庭評比前期工作、討論明年種植規劃……

    丁龍廣(右一)與陽方村兩委班子研究布置精準識別“回頭看”工作。
    丁龍廣(右二)與陽方村兩委班子研究布置精準識別“回頭看”工作。
    四個多月,一邊工作,一邊思考,丁龍廣對自己兩年任期內的扶貧開發有了一個初步打算,就是做到“四個一”:打造一個陣地、發展一個產業、帶好一支隊伍、制定一個規劃。
    丁龍廣解釋說,打造一個陣地就是要把陽方村的村委辦公樓充分利用起來,建立黨團活動室、衛生室、農村書屋、村民糾紛調解室、廣播室、老年協會辦公室、兒童快樂家園,樓前建設文化廣場,主要宣傳黨的政策、社會主義核心價值觀,普及法律知識、健康知識,弘揚德孝文化,樹立良好風尚。

    組織留村婦女進行烹飪培訓。
    組織留村婦女進行烹飪培訓。
    發展一個產業,就是發展綠色、可持續的生態農業產業,陽方村初步確定種植中草藥、食用菌和栽種部分經濟林。目前,已經試種10畝多黃芪,栽種500畝油松。明年初組織貧困戶成立農村土地合作社,春季開始種植6個食用菌大棚,育黃芪苗100-200畝,秋季栽種黃芪1500畝左右。通過產業帶動,陽方村預計2017年實現整體脫貧。
    帶好一支隊伍,就是要帶好村兩委班子隊伍,努力把他們培養成能做事、會做事和公道正派的農村致富帶頭人,同時重點培養幾位年輕干部作為村級發展的后備力量。
    制定一個規劃,就是要為村里設計一個五年以上的發展規劃,這個規劃要集中全體陽方村民的智慧,是陽方村未來發展的藍圖。
    我感到丁龍廣的“四個一”很切合陽方村的實際,也適用于寧武縣的大多數農村??h扶貧辦副主任郭振有對我講:“現在農村最大的問題就是人心渙散,黨組織缺乏凝聚力,村民沒有上進心。因此丁龍廣的做法是很對路的?!?br> “丁龍廣是江西萍鄉人,從小在農村長大,對農村的情況了如指掌,他常在村子里走動,村民們想啥他都一清二楚?!惫裼姓f。

    縣里的觀摩團到村里檢查工作 。
    縣里的觀摩團到村里檢查工作。
    丁龍廣也告訴我,再別替他操心了,他現在和村民們混得很熟,一些有想法的年輕人主動靠近他,他也時不時到一些村民家中作客、吃飯。對那些身強力壯卻經??薷F的貧困戶,丁龍廣十分反感,有時很不客氣地批評他們。他一再和我表達這樣一個觀點:“扶貧先扶志?!彼f,現在村里有一些懶人,啥都不想干,就等著吃救濟,這種人一輩子也扶不起來。他正在想辦法來解決此類問題。
    最近他又有一個想法,成立老年人協會,目的就是發揮老年人的余熱和優勢,除組織開展一些有益身體健康的活動外,讓老年人負責村里治安衛生監督,逐步改善村里的衛生環境。同時,組建一個青年志愿者突擊隊,充分發揮青年在脫貧攻堅、村級管理、社會主義新農村建設中的先鋒模范作用,并通過此舉培養和鍛煉年輕人,為陽方村發展奠定人才基礎。
    聽了他的話,我真的不再替他操心了,感覺他越來越像陽方村的一個當家人。
    關于作者:孫瑞生,中國日報駐山西記者站站長

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