2016年是中美關系成果碩果累累的一年。中國國家主席習近平與美國奧巴馬總統在華盛頓核安全峰會和二十國集團領導人杭州峰會期間兩次會晤，雙方一致同意繼續推進中美新型大國關系建設，為兩國關系發展指明了方向。9月底，中國國務院總理李克強在出席聯大系列高級別會議期間會見了美國總統奧巴馬，雙方就發展中美關系的重要問題交換了意見。實踐證明，人類已進入利益和命運共同體的時代，我們的思想、政策、做法等必須適應這種變化，走同舟共濟、協同共治、和諧共處、共同發展的道路。加強中美戰略對話的根本目的是增進大國間的戰略信任，促進彼此合作，妥善處理分歧，增進彼此國家和人民的福祉，造福全人類。

戰略對話要注重戰略溝通與互信

國際風云變幻萬千，胸懷古今才能把握大勢。進入新世紀，中國領導人審時度勢，適時作出同大國開展戰略對話的重大決策，就世界的形勢、中國的走向、雙邊和國際關系以及人類前途、世界秩序、全球治理等全局性、戰略性、前瞻性重大問題同大國進行推心置腹的戰略溝通和思想交流，探討如何正確認識世界的變化和彼此的發展，如何在思想、觀念、方針、政策和行為方面適應變化，如何增進信任、加強合作，共同構建新型大國關系，推進人類利益共同體和命運共同體建設，維護好人類共同生活的地球家園。從2003年至今，中國先后同美國、俄羅斯、日本、印度、法國、英國和歐盟等大國和大國集團進行了內容豐富、方式靈活、有廣度、有深度、務實管用的戰略對話與溝通，并形成了有效的溝通交流管道。

戰略對話注重對話的戰略性和針對性，這是戰略對話的生命力和質量所在，是戰略對話可持續發展的保障。戰略對話不同于一般外交磋商，常規性問題不是對話的重點，必須研究與思考涉及國際形勢、國際關系特別是大國關系的重大、全局性、宏觀性問題，并在對話中加以探討。比如，習近平主席提出構建中美新型大國關系，就是當今我國外交最重要的戰略性和針對性對話。在戰略對話中，各大國或大國集團當然都要維護自己的利益，特別是核心利益。中國也一樣，必須堅定維護自己的主權、安全和發展利益。但外交不是贏者通吃，各國要尊重彼此利益特別是核心利益，不能只顧自己、不顧別人。應努力尋求到彼此利益的共同點，實現利益的共贏。在戰略對話中，我們要堅定維護國家和人民利益，同時顧及別人的利益，特別是發展中國家的利益，為世界和平、穩定與繁榮作貢獻。

年度對話是構建中美新型大國關系最重要的戰略對話

當前，搞好中美、中俄戰略對話最為重要。其中，中美關系是我國對外關系中最重要的大國關系，也是最復雜、對世界牽動和影響最大、最需要下功夫處理的大國關系。從事中美戰略對話，既要密切跟蹤中美關系的變化情況，又要洞察彼此關系的歷史發展趨勢。2016年6月，在第八輪中美戰略與經濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商聯合開幕式上，習近平主席提出"勇于擔當，朝著構建中美新型大國關系的方向奮力前行"的主張，為構建中美新型大國關系指明了路徑，為兩國在戰略、經濟和人文領域深入溝通、積累共識注入了動力。在中美關系發展承前啟后的關鍵節點，再次展現一個負責任大國的智慧與胸懷，向世界傳遞了和平發展、合作共贏的真誠愿望。事實上，早在2013年，兩國元首在美國加州安納伯格莊園作出了構建中美新型大國關系的戰略抉擇，到2016年9月杭州峰會的兩國元首會晤。春華秋實，耕耘收獲。無論是貿易額和雙向投資創造新紀錄，還是網絡、執法和兩軍交往取得新進展，或是推動達成《巴黎協定》實現新突破，中美合作穩步發展，最根本的啟示就是堅持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則，堅定不移推進中美新型大國關系建設。面對同舟共濟、合作共贏的時代要求，唯有拿出決心和信心，保持耐心和智慧，既大處著眼、登高望遠，又小處著手、積微成著，才能推動中美新型大國關系建設不斷邁出堅實步伐。構建中美新型大國關系的大廈，戰略互信是基石，互利合作是磚瓦。無論是防止浮云遮眼，還是避免戰略誤判，增信釋疑都是推動中美關系發展的當務之急。只有堅信"中美友好與合作是大勢所趨、人心所向，不可阻擋、不可逆轉"，以誠相待、積累互信，中美合作的基礎才能愈發堅實，發展空間才能更為廣闊。

作為世界上最大發展中國家、最大發達國家和前兩大經濟體，中美兩國既應該合作，也擁有諸多可以合作的領域。從加強宏觀經濟政策協調到二十國集團杭州峰會取得積極成果。中美經貿合作不斷邁上新臺階，兩軍關系和人文交流穩步發展，隨著中美旅游年活動的開展，兩國互訪旅游人數有望達到500萬人次，創歷史新高。雙方在防擴散、人道主義危機、維和、發展援助、公共衛生等領域緊密合作，并率先批準《巴黎協定》，為國際社會應對氣候變化挑戰作出表率。從深化兩國在氣候變化、網絡、反恐、經濟治理等領域交流合作到強化雙方在重大國際和地區及全球性問題上的溝通協調，只要中美創新思維，挖掘合作潛力，培育合作亮點，就能給兩國人民帶來更多實際利益，為世界和平、穩定、繁榮提供更多公共產品。當今世界正發生深刻復雜的變化，中美合作是應對21世紀挑戰的關鍵。中美關系穩健前行，既要不斷注入前進動力，也須共同面對暗礁險灘。中美兩國歷史、文化、社會制度、民眾訴求等不盡相同，雙方存在一些分歧，但有分歧并不可怕，關鍵是不要把分歧當成采取對抗態度的理由。中美兩國利益深度交融，都是具有世界影響的大國。歷史和現實都表明，中美合則兩利，斗則俱傷。只要雙方多從對方具體處境著想，遵循相互尊重、平等相待原則，堅持求同存異、聚同化異，以務實和建設性態度管控分歧，就沒有過不去的坎，中美關系就能避免受到大的干擾。中美兩國圍繞廣泛共同利益，保持經常性對話，以合作應對挑戰，為維護地區繁榮穩定和人類文明進步做出新的更大貢獻。

杭州峰會是中美應對21世紀挑戰的重要合作

2016年9月4日，習近平主席在杭州主持了二十國集團領導人峰會，同與會領導人一道推動達成"杭州共識"，勾畫了構建"創新、活力、聯動、包容"的世界經濟新路徑，再次確認世界主要經濟體領導人致力于走創新、改革、共贏和共同發展之路的決心，推動二十國集團從解決短期問題向解決深層次和中長期問題轉型，從危機應對向長效治理機制轉型。這次盛會，展現了中國精神，顯示了中國力量，也讓中國和世界開啟了勇立潮頭、再謀新篇的新征程。9月3日，習近平主席和奧巴馬總統舉行了會談，習近平主席指出，中方贊賞美方配合和支持中方主辦二十國集團領導人杭州峰會。辦好這次峰會既是國際社會共同期待，也是中美作為世界前兩大經濟體的應盡責任。44年前，中美兩國領導人就是在西湖國賓館達成《上海公報》，開啟了兩國關系正?；臍v史進程。2013年，我們在安納伯格莊園會晤以來，在雙方共同努力下，中美新型大國關系建設取得許多實實在在的成果。這些成果充分展示了中美關系的戰略意義和全球影響，充分說明中美共同利益遠大于分歧，中美合作可以辦成許多有利于兩國和世界的大事。習近平主席強調，中美要牢牢把握兩國關系發展正確方向，堅持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則，增進互信，深化合作，以建設性方式管控分歧，推動中美關系持續健康穩定發展。中方愿同美方及其他各方一道努力，確保峰會取得豐碩成果，為世界經濟注入動力、提振信心。奧巴馬總統表示，很高興來到在美中關系史上有重要意義的杭州同習近平主席再次會晤，繼續就美中關系的廣泛性和深層潛力交換意見。美方歡迎中國對全球發展、維和事業所作貢獻。美中今天率先批準和接受《巴黎協定》，再次展示了我們兩國合作的影響力，并在推進區域和全球安全等更廣泛領域加強同中方合作。奧巴馬總統表示，美中關系應該確保我們兩國能夠在利益一致的領域開展富有成果的合作，同時在有分歧的領域管控好有關問題，避免影響兩國關系。我愿同習主席一道，為美中關系今后發展奠定好的基礎。雙方還就其他重大國際地區問題深入交換意見。雙方認為，中美在亞太地區事務中擁有廣泛共同利益。雙方應該繼續加強溝通和合作，妥善管控分歧。雙方同意加強在有關地區熱點問題和全球性挑戰上的協調和合作，同國際社會一道，推動有關問題的妥善解決，為促進世界和平、穩定、繁榮發揮積極作用。

近年來，在戰略領域，中美兩國就推進中美新型大國關系建設、打造雙邊務實合作新亮點、妥善管控分歧與敏感問題、處理好中美在亞太的關系、加強雙方在重大國際地區和全球性問題上的溝通與合作等議題進行了深入探討，已經取得了100多項成果。為此，中美兩國要落實好兩國元首的重要共識，加強溝通、聚焦合作、妥處分歧，推動中美關系始終沿著正確軌道向前發展。當前，確保中美關系平穩發展并順利過渡到美新一屆政府，符合雙方共同利益，符合國際社會的利益。中方愿與美方共同努力，加強溝通，增進互信，擴大合作，建設性管控分歧，與國際社會一起對當今世界面臨的各種挑戰。