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    陳新光:擴展和深化中澳全面戰略伙伴關系
    陳新光
    2017年03月28日

    中澳建交45年以來,兩國關系與合作不斷超越國情與制度差異,秉持相互尊重、平等相待,逐漸累積信任,妥處分歧,行穩致遠。澳大利亞是亞太地區重要國家,中澳是重要經貿合作伙伴。中國將澳大利亞看作重要的經濟合作伙伴,澳大利亞豐富的能礦資源、優質的農產品、發達的服務業及先進的科學技術也為中國的工業化、城鎮化提供了穩定的物資和技術來源。澳大利亞是中國長期而可靠的能源、資源和服務產品供應國。同樣,中國市場對澳大利亞產品的強勁需求,也有力地促進了澳大利亞經濟發展。尤其是2015年兩國正式簽署自由貿易協定,在雙邊關系發展中具有里程碑意義。如今,中澳關系正站在一個新的歷史起點上。中澳兩國的經濟互補性是鞏固和發展兩國全面戰略合作伙伴關系的基石,而經貿合作仍是雙方當前乃至今后很長一段時期的核心關切。中國是澳大利亞連續8年的第一大貿易伙伴。自2016年兩國自貿協定全面實施以來,中澳雙向貿易達到1078億美元,雙向投資存量超過1000億美元。中澳經貿合作沒有最好,只有更好。

    除了日益密切的經濟合作,兩國在教育、文化、旅游、地方、司法執法以及國際地區事務中開展了廣泛合作。2016年,中澳兩國人員往來近200萬人次,在澳中國留學生達到26萬人,兩國已結成超過100對友好省州和城市。中國已成為澳大利亞最有價值的旅游市場,去年訪澳的中國游客也達120萬人。

    中澳兩國高層近年來頻繁往來,在雙邊和多邊場合多次會面,這為推動兩國關系深入發展發揮了重要作用。中國是經濟全球化的倡導者和支持者,一直致力于推動全球經濟治理體系的完善。澳大利亞一直都有中等強國的情結,在全球經濟復蘇乏力、貿易保護主義和逆全球化思潮抬頭的大背景下,以貿易立國的澳大利亞人頗感焦慮。3月20日,當地影響力最大的全國性媒體《澳大利亞人報》撰文指出:對于澳大利亞人來說,與中國的經貿關系從來沒有像今天這般重要。澳大利亞的繁榮很大程度上得益于中國經濟的強勁發展,中澳自貿協定為澳洲企業提供了無限機遇,也正是由于強化了同中國的投資及貿易合作,澳大利亞才避免了像其他西方國家一樣在2008年國際金融危機爆發后陷入經濟衰退。

    澳大利亞首任駐華大使史蒂芬·菲茨杰拉德日前在一次演講中表示,由美歐主導世界的時代即將結束,澳大利亞需要重新思考和制定外交政策,應該更加獨立自主地處理與傳統盟友的關系,把中國作為外交和經濟政策的重點。這從一個側面為我們觀察澳大利亞的對外政策和中澳關系發展走向提供了一個窗口。中澳兩國都倡導經濟全球化和貿易自由化,這有利于雙方在全球經濟治理體系的改革方面取得共識。此前,澳大利亞最終克服外部壓力,加入中國倡導的亞投行,被廣泛認為是雙方在此領域開展的實質性合作。澳大利亞如何對接中國倡導的“一帶一路”發展藍圖,將是觀察中澳全面戰略伙伴關系發展的另一重要窗口。

    【責任編輯:管理員】
    全球化智庫(CCG)特邀研究員、上海大學經濟學院特聘教授
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