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    陳新光:中巴經濟走廊,“一帶一路”合作典范
    陳新光
    2017年05月12日

    習近平主席2013年提出的“一帶一路”倡議,旨在同沿線各國分享中國發展機遇,實現共同繁榮?!耙粠б宦贰背h來自中國,賦予古絲綢之路以全新的時代內涵,充分體現了“一帶一路”就是以合作共贏打造人類命運共同體的偉大實踐。中巴經濟走廊就是“一帶一路”倡議的合作典范,正如巴基斯坦總理謝里夫所那樣指出,中巴經濟走廊是數十年來兩國兄弟關系的最新體現,揭開了中巴全方位合作的新篇章。

    積極探索“經濟走廊”建設合作模式

    “一帶一路”倡議積極探索互利共贏的新模式,以打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體?!耙粠б宦贰笔怯啥鄺l經濟走廊共同構成的。這些經濟走廊或橫或縱,串聯成一個總體上向西鋪展、連通歐亞非的經濟合作網絡,以形成橫縱串聯的經濟合作網絡。目前,中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊建設正在逐步推進之中。許多專家學者認為,在經濟走廊的建設應采用“雙邊驅動多邊,多邊固化雙邊”的新型合作模式。具體而言,就是在以自我發展為核心的前提下,分別構建“多途雙邊”的合作通道,最終將雙邊交叉編織成網狀,實現經濟走廊的網狀編織,全線貫通。

    在經濟走廊建設的推進中,政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的“五通”既是實現中國與沿線國家互聯互通的方式,也是希冀最終達成的目標。經濟走廊建設承載了“五通”的具體內涵,為“五通”創造條件、提供保障,推動其落地生根、開花結果。其中政治互信與民意相通是兩大重要基礎,我們應當在這兩方面上做足文章、做好文章,為中國的對外發展奠定最為堅實的基礎。從而使經濟走廊不僅要建設成為基礎設施有保障,交通運輸功能完善的過路通道,還要建設成以走廊為依托的、整體的、現代化的經濟體系,讓沿線國家在共同建設中實現共同富裕。

    國際貨幣基金組織看好中巴經濟走廊

    國際貨幣基金組織曾在2016年7月發布報告,看好巴基斯坦經濟前景,認為中巴經濟走廊帶來的投資增加,而上調了巴基斯坦經濟增長預期,并指出中巴經濟走廊帶來的投資增加是巴經濟前景看好的重要因素。報告指出,大規模制造業的增長、投資的增加、基礎設施建設的活躍以及能源電力危機的改善為巴基斯坦經濟增長奠定了堅實基礎,中巴經濟走廊項目建設對上述領域均起到了拉動作用。從中長期看,中巴經濟走廊項目的完成將為巴基斯坦出口貿易帶來利好。針對巴基斯坦電力供應不足的問題,報告稱中巴經濟走廊框架下共有裝機容量總計達8300兆瓦的能源電力項目有望在2017年至2021年間建成,將使巴發電總量繼續保持較高速增長。2016年9月,國際貨幣基金組織分3年向巴提供66.8億美元貸款援助項目將正式結束,標志著巴基斯坦經濟已經結束危機狀態并企穩向好。

    與此同時,中巴經濟走廊有助于促進整個南亞的互聯互通,積極推動地區和平、穩定和發展,在經濟上惠及整個地區經濟,會使包括中國、南亞、中亞以及中東地區在內的30億人受益。僅以能源需求來看,中巴經濟走廊從陸路開辟了通向中東的門戶,以此為樞紐可把中國、波斯灣和阿拉伯海連接起來,開辟一條繞過馬六甲海峽的內陸能源通道?;谥邪椭g睦鄰友好關系的典范,中巴經濟走廊涉及港口建設、能源管道、交通基礎建設、產業合作等重點領域,其功能和方式會輻射到相鄰區域,會對“一帶一路”其他項目建設產生重大影響。隨著“一帶一路”倡議的提出和推進,中巴經濟走廊建設越發順暢,將成為“一帶一路”倡議的先行試點區、建設成效的“示范區”。

    中巴經濟走廊是打造人類命運共同體的典范

    “一帶一路”倡議是要堅持各國共商、共建、共享,遵循平等、追求互利,尋求利益契合點和合作最大公約數,體現各方智慧和創意,因而一經提出,就得到了各方的廣泛熱烈響應。目前,中巴經濟走廊作為“一帶一路”倡議的“六大經濟走廊”中的重大和先行項目,已進入全面實施階段,進展總體順利。作為“海上絲綢之路”的一個重要連接點,瓜達爾港也是“中巴經濟走廊”建設的一個起始點,通過中巴經濟走廊正是打通“21世紀海上絲綢之路”與“絲綢之路經濟帶”連接到了一起,成為中巴深層經貿合作的新平臺。從巴基斯坦方面看,中巴經濟走廊建設直接為當地民眾提供大量工作機會,有效改善巴國基礎設施滯后狀況,助力巴國改善電力供給,推動巴國漁業、農產品、紡織等產品“走出去”,推動巴基斯坦擺脫經濟困境。如瓜達爾,一個之前鮮為人知的巴基斯坦港口城市,自此走上了與中國合作建立深水港口和自由貿易區之路,成為巴基斯坦新的經濟引擎。

    從實踐的意義上來看,中巴經濟走廊是“一帶一路”的先行先導之作,是“一帶一路”的重要組成部分,是“一帶一路”的旗艦項目。毫無疑問,中巴經濟走廊已經成為推進地區經濟一體化、打造人類命運共同體的典范,明顯產生了良好的示范作用。在過去3年的時間里,中巴經濟走廊正在逐漸從構想變成現實。走廊框架內總計約460億美元投資中,約80%已經或即將到位。2016年巴基斯坦經濟增速達到8年來最高位。未來,隨著中巴經濟走廊建設的推進,巴基斯坦地緣經濟潛力將得到更充分的釋放,有望成為連接中國、南亞、中亞的三大經濟引擎。(作者系中國社會科學院-上海市人民政府上海研究院研究員)

    【責任編輯:管理員】
    全球化智庫(CCG)特邀研究員、上海大學經濟學院特聘教授
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