信息化是當今世界發展的大趨勢、大潮流,信息通信業已成全球競爭的新高點。寬帶網絡是新時期我國經濟社會發展的戰略性公共基礎設施,發展寬帶網絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用。2013年8月1日,國務院印發《“寬帶中國”戰略及實施方案》。五年來,我國互聯網產業和消費已經進入高速發展期,“寬帶中國”交出靚麗答卷。
寬帶更加普及。第五期《中國寬帶普及狀況報告》(2017年第二季度)顯示,截至2017年第二季度,我國固定寬帶家庭用戶數累計達到30607.3萬戶,普及率達到69.1%;移動寬帶(3G和4G)用戶數累計達到108266.2萬戶(包含基礎電信企業和移動轉售業務服務提供商的移動寬帶用戶),移動寬帶用戶普及率達到78.3%。寬帶普及實現“飛速”增長,推動著“寬帶中國”步伐不斷向前。
寬帶速度提升?!熬W費世界上最貴,寬帶世界上最慢”,曾一度備受詬病?!丁笆濉眹倚畔⒒巹潯访鞔_要求,要加快高速寬帶網絡建設,打通入戶“最后一公里”,進一步推進提速降費。截止今年7月份,光纖寬帶加快普及,光纖接入(FTTH/O)用戶總數達到2.66億戶,比上年末凈增3875萬戶,占固定互聯網寬帶接入用戶總數的81.8%。寬帶速度明顯提升,群眾獲得感爆棚。
寬帶資費下降。2015年5月,《國務院辦公廳關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》發布,強調要加快基礎設施建設,大幅提高網絡速率,有效降低網絡資費,持續提升服務水平,完善配套支持政策,完善寬帶網絡標準。今年工信部更是明確表示,年內全部取消手機國內長途和漫游費,大幅度降低中小企業互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費,釋放出多重紅利。
“寬帶中國”不斷推進,進一步提高了經濟社會各領域的運行效率。2016年,我國數字經濟總量達到22.6萬億元,占GDP的比重已經超過30%。2017年上半年,商務交易類應用更是持續高速增長,網絡購物、網上外賣和在線旅行預訂用戶規模分別增長10.2%、41.6%和11.5%。數字經濟對GDP增長的貢獻逐年提升,這些成績的取得,一個重要因素就是得益于我國寬帶普及水平的迅速提升。
加快信息化發展,促進資源互聯集成、高效利用,對于推動“中國制造2025”和大眾創業、萬眾創新,有著重要的現實意義。黨的十八大以來,隨著“寬帶中國”戰略推進,新技術、新產業、新模式、新應用快速涌現,已經成為了拉動經濟增長和帶動經濟全面轉型的引擎。面向未來,我們更應為“寬帶中國”戰略大力提速,著力解決公共基礎設施定位不明確、區域和城鄉發展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創能力不足、發展環境不完善等問題,充分釋放改革發展的紅利。
(楊飛 系陜西省重點中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)