2017年3月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大五次會議解放軍代表團全體會議時指出，要“立足經濟社會發展和科技進步的深厚土壤，順勢而為、乘勢而上，深入實施軍民融合發展戰略，開展軍民協同創新，推動軍民科技基礎要素融合，加快建立軍民融合創新體系，下更大氣力推動科技興軍，堅持向科技創新要戰斗力，為我軍建設提供強大科技支撐”。這一戰略思想，精準地抓住了科技興軍的主攻方向和突破口，為我軍科技興軍宏圖偉業指明了正確路徑，提供了科學的理論指導。

黨的十八大以來，我國科技創新的步伐越走越快、越邁越大。量子通信、高鐵等多項科學技術已經領先世界，航天、深海探測等多項科學技術也已躋身世界先進行列，可以說，今天的中國已經成為名符其實的科技大國。

栽下梧桐樹引得鳳凰來?？茖W技術的蓬勃發展，讓我國成為聚攏人才的超強磁力場。根據教育部發布的數據，2016年我國出國留學人員總數為54.45萬人，各類留學回國人員總數為43.25萬人，出國留學與留學回國人數比例從2012年的1.46:1下降到2016年的1.26:1；2016年來華留學生規模突破44萬，比2012年增長了35%。這些數據顯示，黨的十八大以來，我國已成為亞洲最大留學目的國，我國留學回國與出國留學人數“逆差”迅速縮小，八成留學人員學成后選擇回國發展。

大河有水小河滿。我國經濟實力、科技實力的大幅提升以及雄厚的科技人才儲備，為科技興軍提供了堅實基礎，向科技領域軍民融合要戰斗力的條件已經完全成熟，我軍必須抓住機遇、迎難而上，打好科技領域軍民融合的主動仗。

打好主動仗，必須搞好頂層設計和戰略籌劃?！秾O子兵法》有云，“夫未戰而廟算勝者，得算多也；未戰而廟算不勝者，得算少也?！币馑际钦f，用兵打仗之前，要很好地進行策劃謀算，如果策劃謀算得周密，勝過了敵方，在戰爭中取勝的機會就大，反之就小。向科技領域軍民融合要戰斗力如同打仗，首先要搞好戰略籌劃。近年來，黨中央已經對深入實施國家創新驅動發展戰略、軍民融合發展戰略作出戰略決策，制定了一系列規劃。因此，籌劃科技領域軍民融合必須在國家戰略布局中統籌進行，結合貫徹軍隊建設發展“十三五”規劃，找準目標、路徑、重點和突破口，加強同國家戰略規劃對接。

打好主動仗，必須抓住關節點。國防科技和武器裝備領域是軍民融合發展的重點，也是衡量軍民融合發展水平的重要標志。向科技領域軍民融合要戰斗力，必須牽住這一“牛鼻子”，主動發現、培育、運用可服務于國防和軍隊建設的前沿尖端技術，捕捉軍事能力發展的潛在增長點，強化軍事需求牽引，最大限度實現民為軍用，做好國防科技民用轉化這篇大文章，發揮國防科技轉化運用最大效益，形成多維一體、協同推進、跨越發展的新興領域融合發展布局。

打好主動仗，必須重視基礎工程。治軍之道，要在得人。今天，我軍現代化建設和軍事斗爭準備深入推進，武器裝備和新型作戰力量快速發展，對拓寬人才培養渠道、改進人才培養模式提出了新的更高要求。必須充分發揮國家教育資源優勢和我軍院校特色，健全新型軍事人才培養體系，構建以聯合作戰院校為核心、以兵種專業院校為基礎、以軍民融合培養為補充的院校格局，進一步走開依托國民教育培養軍事人才的路子，堅持軍隊需求主導，聚焦緊缺專業、重點高校、優勢學科，提高人才培養層次和質量。同時要加大人才培養引進力度，不斷壯大人才隊伍，并把提高官兵科技素養作為一項基礎性工作來抓，在全軍大力傳播科學精神、普及科學知識，使學習科技、運用科技在全軍蔚然成風。

打好主動仗，必須靠制度保證。制度藩籬和利益羈絆是科技領域軍民融合最大的“攔路虎”。向科技領域軍民融合要戰斗力，軍隊必須首先以“壯士斷腕”的決心和勇氣，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，在黨中央和中央軍委的堅強領導下，弘揚軍政軍民團結的優良傳統，以機制和政策制度改革為抓手，構建系統完備的科技軍民融合政策制度體系。通過制度保證，匯聚起科技興軍的強大力量，為強軍興軍偉大事業提供堅強支持。

科學技術發展如滾滾洪流，大勢所趨、不可阻擋。向科技創新要戰斗力，不僅中國軍隊在加速，世界各國軍隊都在加速。如何實現后來居上、彎道超車？靠的不是蠻干，而是正確的路徑選擇。推動科技領域軍民融合，無疑為中國軍隊持續科技創新開辟了廣闊天地。天高任鳥飛、海闊憑魚躍，正確的道路確定之后，留給中國軍隊的唯有擼起袖子加油干了！

（作者：海軍大連艦艇學院副教授徐綠山）