塞爾維亞是中東歐和巴爾干地區重要國家,擁有悠久歷史和燦爛文化。千百年來,勤勞勇敢的塞爾維亞人民譜寫了爭取民族獨立自由的英雄史詩和追求美好幸福生活的壯麗篇章。筆者在塞爾維亞短短的幾天里,處處感受到塞爾維亞人民對中國人民的好客和友誼,特別是塞爾維亞對中國“一帶一路”倡議的認同和踐行。
?????? 中塞友誼情深意長
?????? 上世紀40年代,中國人民同南斯拉夫人民在東西方戰場英勇抗擊法西斯侵略,實現了民族解放和自由。早在1955年,中國就同南斯拉夫聯邦人民共和國正式建交,掀開了中國人民同塞爾維亞人民友誼合作新的一頁。63年來,兩國人民始終心手相連,彼此懷有特殊感情,跨越時空的真情厚誼歷久彌新。南斯拉夫《瓦爾特保衛薩拉熱窩》、《橋》等著名影片曾經激發無數中國人的愛國熱情,《啊,朋友再見》這首歌曲至今在中國中老年人中膾炙人口。2008年,中國汶川發生特大地震災害后,塞爾維亞第一時間向中國伸出援手,無私向災區人民提供了大量救災物資。2015年9月,尼科利奇總統赴北京出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動,更是發出了中塞兩國攜手維護戰后國際秩序、捍衛世界和平、共建人類美好未來的最強音,給世人留下深刻印象。
?????? 2009年,中塞建立戰略伙伴關系,塞爾維亞成為第一個同中國建立戰略伙伴關系的中東歐國家。2013年,兩國領導人共同簽署《中塞關于深化戰略伙伴關系的聯合聲明》,兩國關系的戰略重要性更加突出。中塞兩國領導人互訪頻繁,雙方就鞏固傳統友誼、深化政治互信、推進互利合作達成重要共識。當前,中塞傳統友誼日益煥發出新的生機,兩國人文交流日趨密切,文化、教育、科技等各領域合作良好,黨際、地方交流頻繁。雙方簽署了《關于互設文化中心的協議》,貝爾格萊德、諾維薩德大學已經開設孔子學院,塞爾維亞已經在全國100多所中小學啟動漢語教學試點工作,貝爾格萊德中國文化中心啟動建設,將為中塞兩國人民心靈相通打開新渠道。2017年,塞爾維亞成為歐洲第一個對中國全免簽的國家。
?????? 中塞經貿關系務實合作取得新突破
?????? 在兩國政府的積極推動和企業的共同努力下,中塞互利經貿合作取得了可喜的成果,經貿關系已成為雙邊關系的重要支柱。在中塞全面戰略伙伴關系的指引下,雙邊經貿合作潛力巨大,前景廣闊。在塞爾維亞首都貝爾格萊德,許多市政重大設施都由中國企業承建,為發展現代化都市做出了重要貢獻,收到首都市民的好評。目前,中國在塞爾維亞的基礎設施投資項目已達到了15億美元。
?????? 中塞經貿往來呈現大幅增長趨勢,經濟技術合作不斷擴大和深化。據中方統計,2018年1-2月,中塞貿易額1.4億美元,同比增長38.9%。其中,中方出口1.1億美元,同比增長70%;中方進口0.3億美元,同比下降20%。另據塞方統計,2018年1-2月,塞中貿易額4.3億美元,同比增長39%。其中,塞方出口9669萬美元,同比增長41%;塞方進口3.3億美元,同比增長38%。2016年河北鋼鐵公司收購斯梅代雷沃鋼廠并扭虧為盈,為5000多工人實現了就業,已成為中塞產能合作的榜樣。目前,在斯梅代雷沃的多瑙河兩岸又建立起一座占地500公頃的工業園區,為中國和塞爾維亞的經濟全面戰略合作提供了載體,一批來自中國的投資者帶著高質量的項目落戶塞爾維亞。
?????? “一帶一路”倡議帶來發展新機遇
?????? 塞爾維亞積極參與“一帶一路”、“16+1”合作,是中東歐地區的“領頭羊”?!耙粠б宦贰笔侵袊鴩抑飨暯接?013年提出的重大倡議。中東歐16國在“一帶一路”倡議中占據獨特而重要的位置。塞爾維亞積極參與“一帶一路”建設,成為第一批與中國簽署《關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄》的國家,與中國加強合作,秉持共商、共建、共享核心理念,為共建一條和平、繁榮、開放、創新、文明之路做出了積極的努力,有力地推動了中國與中東歐國家關系的發展,使合作成果惠及包括塞爾維亞在內的各國人民。
?????? 近年來,中國企業同塞爾維亞的合作就是緊緊抓住“五通”這一主線,圍繞“一帶一路”建設,創新對外投資方式,以投資帶動貿易發展、產業發展,與當地政府和企業一道,建設共同發展的新局面。在雙邊關系、“一帶一路”倡議、“16+1合作”等框架內,兩國務實合作不斷取得新突破,成果在中東歐地區最為突出。雙方簽署共同推進“一帶一路”建設諒解備忘錄。匈塞鐵路、貝爾格萊德跨多瑙河大橋、E763高速公路、科斯托拉茨電站改擴建,形成了兩國大項目合作整體推進的喜人局面,取得了良好經濟社會效益,在中東歐地區產生了積極影響,為當地經濟發展提供了助力。在中國向中東歐十六國投資的100億美元中,塞爾維亞已獲得了20億美元。與其他國家相比,塞爾維亞獲得的金額是最多的。其中塞匈高速鐵路項目是“一帶一路”的樣板工程,也是“16+1”合作的典范。2017年初,中國銀行在塞爾維亞設立分行將極大助力中國企業對塞投資。目前,中塞雙方正在積極探討擴大文化、旅游、農產品貿易和開通直航等重大合作項目,相信,在“一帶一路”建設中,中賽友誼將會有新的發展。
?????? 中國社會科學院-上海市人民政府上海研究院兼職研究員
?????? 上海大學兼職教授????????????????????????? 陳新光