中國與南非建交20年來，兩國關系發展平穩，實現了從伙伴關系、戰略伙伴關系到全面戰略伙伴關系的“三級跳”，呈現出戰略性、多層次、互惠互信的新特點。在聯合國、二十國集團、金磚國家、中非合作論壇等國際組織和多邊機制中保持密切協調和配合，堪稱中國同非洲國家、發展中大國團結合作的典范。

中南建交20年，兩國關系全面深入發展

中國與南非1997年建交以來，兩國政治互信不斷增強，務實合作扎實推進，人文交流豐富多彩，戰略協作持續深化。中南合作具有政治互信、經貿互利、人民友好、國際協作四大優勢。在戰略層面，兩國在中非合作論壇、金磚峰會、南南合作等多邊機制框架內共同參與頂層設計，推動國際治理體系朝著更加公正合理方向發展。在聯合國2030年可持續發展議程、氣候變化等重大國際事務和熱點問題上立場相通、觀點相近，為改革與完善全球治理體系、維護廣大發展中國家的共同利益開展了卓有成效的合作，也為促進非洲團結、經濟一體化和中非共同發展做出了重要貢獻。

20年來，中南兩國均視彼此為各自對外政策的戰略支點和優先方向，對深化中南全面戰略伙伴關系都抱有強烈政治意愿和決心，中國對中南全面戰略伙伴關系充滿信心，愿成為南非實現經濟社會轉型發展最可靠的朋友和最強勁的合作伙伴，全面支持南非成為“一帶一路”建設對接非洲先行先試示范國家，使中南全面戰略伙伴關系更富有成效，更好造福兩國和兩國人民。

經貿合作是兩國關系的壓艙石

中南友好互利合作潛力巨大，前景廣闊。中南關系20年的發展歷程，不難發現，經貿合作始終是兩國關系的壓艙石。中國企業目前在南非的投資領域橫跨金融、礦業、物流、基礎設施、信息技術、貿易、農業、傳媒和制造業等領域。中國已連續8年成為南非最大的貿易伙伴，南非則連續7年成為中國在非最大貿易伙伴。近年來，中南雙邊貿易額約占中非貿易總額的1/3或1/4。2018年1至7月，雙邊貿易額同比增長32.9%。近年來，在世界經濟復蘇乏力和南非經濟低迷的大背景下，中國對南投資總體保持穩定，也是中國在非洲投資規模最大的國家，截至2017年底，中國對南投資累計超過250億美元，為當地創造了40多萬個就業崗位。

中資企業在南非投資項目多為勞動密集型產業，涉及領域廣并注重員工本地化。截至2017年底，在南中資企業員工數量超過3.2萬人，本地員工數量約3萬人，員工本地化率達93.75%。其中，中國海信集團公司自1994年進入南非市場以來，秉承“本地化戰略”，通過核心管理與工作授權，在生產、銷售、物流和售后等環節，建立起高效有序的本地化運營團隊，取得了驕人成績。2017年，海信電視機和冰箱產品銷售份額在南非市場穩居行業第一，手機產品銷量大幅增長69%。目前，海信當地雇員比例超過90%，其中女性員工占比達到40%以上。

“一帶一路”建設對接非洲先行先試示范國家

南非是中國推進“一帶一路”建設對接非洲的領頭雁和橋頭堡，南非贊同“一帶一路”倡議，中南兩國對接“一帶一路”建設利益契合點多，互補性強。2017年，在金磚國家領導人廈門會晤上，南非總統祖馬希望借力“一帶一路”加快南非工業化進程，期待同我國深化“五通”合作，進一步發揮彼此相對優勢，著力推進旅游、農業、工業、海洋經濟、基礎設施、教育與人力資源、衛生醫藥和科技等領域互利合作。南非區位突出，稟賦優越、社會包容、市場規范、法制健全、經濟實力和發展條件非洲最好，同時致力于學習中國改革開放發展經驗，現設有10個經濟特區，特區內公司所得稅率由28%減為15%。目前，南非政府相關部門為企業提供一站式服務，進一步積極改進投資軟硬環境，熱切期待更多來自中國投資。

南非已成為中國對非直接投資最大的國家，兩國金融合作成果豐碩，成效顯著。2015年4月，中國人民銀行與南非儲備銀行簽署了規模為300億人民幣/540億蘭特的雙邊本幣互換協議，同年7月，兩家央行簽署合作備忘錄，授權中國銀行約翰內斯堡分行擔任南非人民幣業務清算行，這也是非洲首家人民幣清算行。金磚國家新開發銀行首個區域中心2017年8月在約翰內斯堡成立。2017年4月，中國海外基礎設施開發投資有限公司（中海投）非洲總部在約翰內斯堡注冊成立。該公司是中國第一家，也是全球范圍內資金規模最大的一家專業從事海外基礎設施前期開發的企業。

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