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    陳新光:中國經濟的韌性體現穩中向好發展
    陳新光
    2018年08月23日

    2018年以來,面對復雜多變的國內外形勢,中國經濟堅持穩中求進的總基調,加強黨對經濟工作的領導,貫徹落實新發展理念,深化供給側改革,經濟增速逐漸企穩。其中,中國經濟發展的韌性充分體現在質量和效益明顯提升,可持續性顯著增強,經濟穩中向好態勢進一步鞏固。

    中國經濟長期向好的基本面沒有變

    今年以來我國經濟運行延續了總體平穩、穩中有進、穩中向好的態勢?!翱傮w平穩”主要體現在四大經濟指標平穩:一是增長穩。上半年中國經濟增速為6.8%,連續十二個季度穩定運行在6.7%—6.9%的中高速區間;二是就業穩。今年前7個月,全國城鎮新增就業880萬人,比上年同期增加25萬人,已經完成了全年計劃的80%。7月全國城鎮調查失業率為5.1%,是相對比較低的水平;三是物價穩。7月全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲2.1%,處于溫和上漲區間;四是進出口收支穩。我國加大了進口力度,出口也保持了繼續增長的態勢,7月實現貿易順差1770億元,外匯儲備繼續增加,規模超過3萬億美元。

    特別是中國經濟的“穩中向好”,主要體現在:一是經濟效益在提升。上半年,全國規模以上工業企業利潤同比增長17.2%,規模以上服務業企業營業利潤同比增長22.6%,帶來財政收入的增長,前7月全國一般公共預算收入同比增長10%;二是經濟結構在優化。服務業增長繼續快于第二產業。消費增長快于投資增速,消費對經濟增長的基礎性作用在不斷地鞏固,代表技術進步、消費升級的新供給也在迅猛增長;三是城鄉居民增收。上半年,全國城鄉居民人均可支配收入實際增長6.6%,繼續跑贏人均GDP的增速;四是環境改善。貫徹國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,上半年,全國338個地級及以上城市平均優良天數比例為72.8%,同比下降5.7個百分點。上半年,我國萬元GDP能耗同比下降3.2%,降幅要高于3.0%的預期目標。

    貿易戰對中國經濟影響可控并有能力應對

    當前,盡管中美貿易摩擦對中國經濟會造成一定的負面影響,但對中國經濟的總體影響來看均是有限和可控的。美國對中國500億美元產品加征25%關稅,雖然會使中國對美出口增速下降約3.39個百分點,但中國總出口增速將僅下降0.75個百分點。最極端的情形,如果美國對中國所有輸美產品加征25%關稅,中國對美出口增速將下降37個百分點,中國總出口增速僅將下降8.24個百分點??梢钥闯?,中美貿易摩擦雖然會對中美雙邊貿易造成較大的影響,但對中國外貿的總體格局影響有限,顯然中國政府有能力承受并完全有能力通過采取針對性措施進行應對。

    從宏觀經濟層面來看,中美貿易摩擦自然也會擴散到宏觀經濟領域,波及到國內生產總值(GDP)、就業、物價水平、匯率等宏觀經濟指標。根據有關專家預測,中美目前的500億美元產品加征關稅行動對中國GDP的影響也不過是0.028個百分點,顯然影響很小。即便中美雙方對彼此所有產品加征關稅,甚至加征幅度達到40%,對中國GDP的負面影響也不過是0.398個百分點。在GDP受影響較小的情況下,中國就業受到的沖擊自然也不大。對中國自身的物價水平也非常有限,同時物價水平還有較強的調整空間。

    從匯率來看,目前人民幣匯率已經受到中美貿易摩擦的影響,近期人民幣對美元匯率呈貶值態勢,但人民幣并不具備持續貶值的基礎,雙向波動仍將是人民幣匯率未來的態勢。

    在穩中有變中實現向好發展

    當前,美國挑起了國際經貿摩擦,不僅對中國同時對歐盟及很多國家輸出美國的部分商品加征關稅,這對世界經濟復蘇進程和中國經濟平穩健康發展增加了變數。在今年7月31日中共中央政治局會議上,提出了穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期“六個穩”的要求,釋放出堅持穩中求進工作總基調的強烈信號。諸多個“穩”字,也從一個側面凸顯出當前經濟形勢的復雜性和艱巨性,要求我們繼續深化改革開放、謀求高質量發展的堅定信心與強大定力。

    中國經濟增長的韌性來自中國社會強勁的進取精神,今年上半年國內生產總值增速達到6.8%,連續12個季度保持在中高速區間運行就佐證了這一點。下半年,圍繞“六個穩”,我們要堅定不移地堅持改革開放,深化供給側結構性改革,打好三大攻堅戰。在穩就業上,要放到更加突出的位置,因為就業是民生之本,也是衡量宏觀經濟運行情況的風向標;在穩金融上,要推進金融體制深化改革,保持貨幣政策穩健,把好貨幣供應的總閘門,保持流動性合理和充裕,防范各種金融風險;在穩外貿上,面對貿易摩擦,積極尋求和開拓多元化市場,繼續以質取勝穩出口;在穩外資上,堅定不移的堅持擴大開放、吸引外資的政策,通過改善營商環境,以投資便利化促進貿易自由化;在穩投資上,要看到今年上半年投資增速有所下滑,要求我們繼續在優化結構、擴大內需上發揮關鍵性作用。同時,要切實改善投資環境,特別是在投資領域加快“放管服”改革的力度,吸引民間資本更多地參與到基礎設施投資領域;在穩預期上,我們要做到堅定信心和保持定力,將足夠的政策工具和豐富應對危機的經驗,來應對錯綜復雜的國內外環境,確保中國經濟平穩運行。

    作者為中國社會科學院-上海市人民政府上海研究院兼職研究員、全球化智庫(CCG)特邀研究員?

    【責任編輯:管理員】
    全球化智庫(CCG)特邀研究員、上海大學經濟學院特聘教授
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