當前，海外園區已經成為中國企業走出去的重要平臺。但對于海外園區的實施企業而言，園區的建設運營也面臨著比較尷尬的局面：海外園區不僅投資周期較長，資金回籠慢，而且還存在著招商難、同質化競爭等問題。不少園區實施企業人員表示，沒有十年、二十年的堅持，園區是無法取得成功的。對此，一些園區建設運營企業開始猶豫，到底要不要堅持做下去？

在筆者看來，既然已經打下了第一根木樁，園區的建設運營者就當以夸父追日的精神向成功的目標不懈奔跑。因為，海外園區對我國經濟發展具有十分重要的戰略意義。

從歷史角度來看，如果說國內園區是中國改革開放經驗的主要集成者，那么，海外園區便是中國經濟增長經驗在全球的布道者。我們知道，中國城市的改革開放就是發端于深圳的蛇口工業園區。吳曉波在《激蕩三十年》中談到蛇口工業區時這樣寫道：“在1979年的中國，蛇口和袁庚的出現，讓鐵幕般的計劃經濟被捅開了一個再也補不回去的大洞?！痹谀且院?，中國大地上相繼建立了各類明目的園區，包括工業園區、特區、高新區、經開區、保稅區、物流園區，以及最近的自貿區，都通過在局部地區模擬更加真實的國際市場環境，激活了中外企業的能量，從而為中國經濟發展提供了動力。

這一切，許多新興市場國家、發展中國家都看到眼里，他們試圖通過模仿中國的改革開放模式來提振經濟。最好的例子就是，邀請中國企業前去建設園區成了一些國家首腦訪華時必不可少的議題。這是因為他們認識到了建設園區的本質。園區開發的過程就是集群效應的體現，就是拉動投資、土地升值，乃至城市發展的進程。

在一片荒地上開展修筑道路等基礎設施建設的時候，土地就完成了第一次升值；園區建成后，各類工業企業開始遷入，這片土地就完成了第二次升值；園區入駐企業足夠多時，商品房、商場、酒店、學校、文化演出場所就開始聚集，這片土地就完成了第三次升值，一座城市的雛形也基本形成。土地在這三次升值過程中，投入的資金拉動了經濟增長，促進了當地就業，而且一座嶄新的、人們安居樂業的現代化城市就此矗立在這片土地上。

在這一點來看，建設運營好海外園區就是樹立中國經濟發展模式的樣板，是展現中國改革開放40年以來的成果，更是提升中國軟實力影響力的重要手段。

從現實角度來說，海外園區是目前中國推進“一帶一路”建設的重要抓手?！耙粠б宦贰背h提出的目標是，各方秉持共商、共建、共享原則，攜手應對世界經濟面臨的挑戰，開創發展新機遇，謀求發展新動力，拓展發展新空間，實現優勢互補、互利共贏，不斷朝著人類命運共同體方向邁進。

然而，當今世界經濟形勢不確定性越發明顯，貿易保護主義抬頭，這對于亟待發展的“一帶一路”沿線國家來說，無疑就是雪上加霜。加之這些國家政治、經濟、文化、社會情況各不相同，營商環境十分復雜，企業不敢貿然前往，這為實現“一帶一路”倡議目標帶來不小挑戰。

這時候，海外園區的建設和運營就顯得十分必要。海外園區是包括中國企業在內的各國企業的避風港，在比較復雜的環境下，塑造出一個營商環境良好的區域，企業便可以抱團出海，在滿足拓展海外市場需求的同時，拉動當地的經濟發展。正如經濟學家宋清輝所說：“一個產業激活一個園區，一批園區繁榮一座城市?！?

值得一提的是，海外園區也可為中歐班列這類跨洲跨洋運輸通道提供固定的站點和穩定的貨源。促使各運輸通道將海外園區這些散落的“珍珠”串成“項鏈”，然后互相借力，進而提高各國企業在“一帶一路”框架下不同類別項目的協同性。

從未來角度來說，海外園區的發展將為中國經濟高質量發展貢獻力量。以2018年“兩會”上提出高質量發展目標為標志，中國經濟開始了由高速度向高質量的轉型。這其中最為重要的表現就是唯GDP主義得到改觀，新的經濟評價體系正在構建。在以往，GDP的計算范圍只限定在中國境內，而中國企業已經展開了大規模的海外投資，僅2018年上半年而言，我國境內投資者就對全球151個國家和地區的3617家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現投資571.8億美元，同比增長18.7%。很顯然，GDP已經不能全面反映中國經濟實力。那么，其他評價指標，例如GNP，就可能派上用場。如果沒有海外園區，計算GNP就是“斗量海水”。而海外園區為中國企業提供了落腳點，加之海外園區的數量有限，使得計算GNP的難度也大大降低。

此外，海外園區由于身處海外，除了中國政府與駐在國政府會對其投資有所把控之外，企業也會考慮投資回報率較長和海外復雜環境而謹慎布局，因此，海外園區質量較高。反觀國內，由于各地爭相審批、把控不嚴，造成了國內園區數量眾多，質量參差不齊的現象。對此，海外園區可反過來為國內發展能力不強的園區傳經送寶，提高國內園區質量，間接為國內經濟走高發展之路提供智慧源泉。

經過這樣的分析，我們發現，海外園區這條線，竟然將中國經濟發展所經歷的重要節點都給串聯起來了。既然海外園區在國家經濟戰略層面具有如此重要的意義，那有什么理由不去建設運營好它們呢？