《中國共產黨支部工作條例（試行）》明確，黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。非公有制經濟組織中的黨支部，肩負著引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規、團結凝聚群眾、依法維護各方合法權益、建設企業先進文化、促進企業健康發展的任務。
伴隨著改革開放的腳步，非公企業黨建在探索中前進，在創新中加強，取得的進步是有目共睹的，特別是自2012年5月中共中央辦公廳印發《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》以來，各級黨組織和非公企業普遍認識到抓好非公黨建的重要性。但也要看到非公黨建工作起步晚、基礎弱的實際，存在發展不均衡之憂，缺乏持續穩固普惠的扶持機制，與傳統的農村、社區、國企、機關等領域相比較，仍處于后發和追趕階段，其自身發展程度也極不平衡。一是運行機制不順暢，工作成效有待進一步顯現；二是組織建設比較薄弱，黨建意識有待進一步加強；三是黨員分布比較松散，開展組織生活質量有待進一步提高；四是作用發揮不充分，組織力、凝聚力有待進一步提升。
非公企業是我國社會主義現代化建設的重要力量，是黨和群眾工作的重要陣地，是黨的基層組織建設的重要領域。做好非公企業黨建工作，對于全面加強黨的基層組織建設、推動經濟社會持續健康發展、提升基層治理水平具有十分重要的現實意義。在建設和發展非公企業黨組織實踐中，需要屬地上級黨委、非公企業黨支部、非公企業黨員三駕馬車的協同配合，高度關注政治教育，正確處理好黨的政治領導和企業獨立經營問題，以企業生產建設有利于推動我國經濟社會發展為中心，全面對標非公企業黨支部的政治建設標準、組織建設標準、組織生活標準、黨員隊伍建設標準、基礎保障標準、考核評價標準，堅持典型引路、抓點帶面，建強黨支部，推進規范化，帶動非公黨建工作全面進步、全面過硬。
一是要發揮好政治引領作用。企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，要在企業職工群眾中發揮政治核心作用，要在企業發展中發揮政治引領作用。學習強國，是學習政治理論、傳遞黨的方針路線政策規定和傳承中華民族優秀文化的一個開放式教育平臺，是深化“兩學一做” 學習教育常態化制度化的一項重要舉措。非公企業黨組織要突出政治建設和思想引領，督促每名黨員注冊學習強國平臺，融入組織學習方陣，常態化進行思想教育和改造，不斷提升政治覺悟和文化修養。通過學習思考和交流，不斷加強黨性修養鍛煉，把宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、幫助企業解決困難、團結動員群眾作為主職主業抓緊抓實。結合本企業生產經營、改革發展的實際，通過組織黨員服務隊、設置黨員先鋒崗等形式，主動服務企業，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以企業成長背景為教材，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，講企業的話，說企業的事，務實做好生產經營科研工作，引導和監督企業合法經營，自覺履行社會責任；團結凝聚職工群眾，幫助解決實際困難，把廣大職工群眾團結在黨組織周圍；維護各方合法權益，及時化解矛盾糾紛，構建和諧勞動關系，促進企業和社會穩定；建設先進企業文化，塑造積極向上的企業精神，樹立高尚的職業道德，促使企業誠信經營。
二是要構建清晰有效責任體系。重點針對當前非公企業黨建工作責任不清、運行不暢等問題，盡快理順黨組織隸屬和運行規則，形成各方聯動、齊抓共管合力。自覺把非公企業黨建工作納入基層黨建的整體布局，牢固樹立全面統籌、開放融合、互促共建理念，堅持全領域統籌、多方面聯動、多戰線并舉，系統推進非公黨建工作，積極發揮在促進基層社會治理中的應有作用。構建責任體系，進一步強化上下銜接，理順非公企業黨建工作管理隸屬關系，壓實各級政府機關，特別是鄉鎮（街道）黨建責任，切實推動非公企業黨建工作從“單打獨斗”向“聯動作戰”轉變；嚴格落實聯席會議、黨建信息溝通交流、黨建工作定期報告和年度述職評議等制度，建立力量整合、對上爭取等機制，從根本上保障非公企業黨建工作良性運轉。
三是要加強非公黨組織自身建設。目前，非公企業黨組織以單個企業獨立黨支部或多個企業聯合黨支部兩種形式存在，組織基礎相對比較薄弱，特別是聯合黨支部的黨員大多數分散各個非公企業生產經營一線之中，工作任務很重，組織集體政治理論學習和集中開展組織生活比較困難，教育管理難度比較大。要注重加強黨支部建設，利用全國黨建平臺及時完善黨員數質量情況統計，健全組織架構，打牢組織建設基礎，樹立“抓黨務促業務”理念，堅持把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干。凸顯非公企業黨建工作的實際、實用和實效，彈性落實時間要求，探索開展開放式黨組織活動，創建黨員組織活動學習群，把黨的活動陣地拓展到網絡上，推送政治理論和組織活動學習資料，增強黨組織活動的吸引力和影響力。創新黨員教育管理服務，善于運用“互聯網+黨建”“智慧黨建”等手段，保障和落實好黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，從思想、工作、生活上關心黨員，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的歸屬感和榮譽感。
四是要珍惜愛護黨員政治身份。進入新時代，隨著國家經濟體制改革的深入，非公有制企業作為發展社會主義市場經濟的重要力量，黨中央對非公黨建工作非常重視，每年分配一定數量的黨員發展指標用于加強兩新黨組織建設，目的是引導非公有制經濟健康發展、推動經濟社會發展，加強和創新社會管理、構建和諧勞動關系、促進社會和諧，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎。工作生活在非公企業的廣大黨員身份角色特殊，絕大數同志都是各企業生產經營的骨干，在企業管理層有一定的發言權和建議權。一方面，要樹立主人翁意識，正確定位，自覺融入企業的生產經營發展戰略，以自身帶動作用，引領職工群眾為企業發展壯大貢獻智慧和力量；另一方面，要堅定理想信念，加強政治理論學習，珍惜愛護黨員這一光榮的政治榮譽，經常性參加組織活動，自覺為黨工作為黨分憂，認真做好貫徹落實黨的政策方針路線的代言人，維護好自身形象，不斷厚植群眾基礎，帶動影響身邊人員投入黨組織懷抱。
五是要協同推進企業發展與黨建工作。企業作為一種生產經營組織形式，同時具有商業類和公益類的特點。黨建工作需要企業的關注和大力支持，非公企業黨組織要發揮扭帶橋梁作用，妥善處理好企業經營發展和黨建工作關系，秉承“以發展強黨建、以黨建促發展”的理念，將黨建文化深度融入企業文化，關注意識形態，主動維護企業形象，不斷提高黨建工作質量，激發和凝聚干事創業的強大合力，推動企業穩健效益發展。一方面，企業黨建工作是企業戰略管理的重要部分，企業黨組織要在思想上高度重視、行動上主動探索、工作中積極創新，努力團結企業上下職工，使企業的黨建工作適應企業的發展需要。另一方面，要把企業的黨建工作融進形勢發展要求、融入企業經濟發展藍圖里去思考、去重視，真正融入到企業生產經營工作中，使黨建工作與企業的經濟發展共同進步。
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