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    邢云超:中美貿易談判一路高歌?
    邢云超
    2019年10月22日

    日前,中美貿易談判達成基本共識,取得階段性進展,打破曠日持久的僵局,雙方成功突圍。為此,中美及世界各國官方及民間予以點贊并正面評估,對全球經濟前景充滿期待。然而,學界及媒體對談判過程和談判細節剝絲抽繭,褒貶不一,對未來走向謹慎樂觀。

    客觀上,中美及全球經濟處于不確定性放大,脆弱和負面因素增多之動蕩期。歐美、日美和英美之間的貿易談判在未來一周走向不明,因此,作為引領世界經濟的兩大經濟體,中美兩國能夠在關鍵節點良性互動和健康發展乃是關鍵之舉。

    如今的中國,社會結構日趨完善,經濟基礎逐漸加強,產業布局科學又可持續,中國在國際事務,對外交往和發展方略上均與過往不可同日而語。在一年多的貿易戰過程中,美國從中國第二大貿易伙伴降為第三,中國此時順勢而為,逐步舉目歐盟、東盟及“一帶一路”沿線國家,經濟整體形勢運作平穩。今年前三個季度國內生產總值近七十萬億元,同比增長6.2%。政府強力深化改革成果,“對標國際,打造市場化營商環境”,積極鼓勵各國企業擴大對華投資,包括對美國放開市場。前九月中國實際使用外資同比增6.5%,新設立外商投資企業逾三萬家。

    就美國而言,一年多來,各項經濟數據和指標不斷波動和下跌,失業率上升,商戶和農場主怨聲載道。美國發起的貿易戰不僅沒有占到便宜,反而弊多利少,弄巧成拙。面對后來居上的中國,美國似乎力不從心,再也勇不過當年。美國挑起貿易事端,并多回合挑戰中國,分曉不明,曙光難現。制約和扼制中國似乎也屬戰略失策,不僅難以成就自我,而且還會殃及池魚,禍害全球?!耙谎蕴谩钡氖澜绺窬?,在多極化世界背景下,都未必現實和可持續。所以,知彼知己,見好就收屬上策。

    另外, 美國大選在即,國內黨派斗爭如火如荼,特朗普彈劾案箭在弦上,美國貿易保護主義及民粹主義盛行。任何一個麻煩,對于競選總統逆襲的特朗普,都算是一劑猛藥,足以令他翻轉難眠,夢靨繞身。特朗普以其喜怒無常,變幻莫測和不能有效管理情緒而著稱。其所謂地球“老板”和世界“教師爺”雅稱也難掩其色厲內荏、被身邊鷹牌政客“綁架”之嫌。對于中美日前達成階段性協議和實際成果因此當屬水到渠成,無奈之舉,客觀之必然。然而,對于特朗普喜形于臉色,精神亢奮,信誓旦旦夸???,期待坐實下一步,大家還是犯嘀咕:中美貿易談判真的步入健康軌道,高枕無憂,一路高歌嗎?

    再從主觀因素上觀察,中美全面戰略博弈和經濟貿易角力并非過去時,就信奉單邊主義的美國而言而是現在進行時和將來進行時。

    過往的十二個回合的交鋒,更多的情節屬于彼此輿論抗衡和心理斗爭。當峰回路轉成為不可能,妥協和退讓自然不可避免。中國政府審時度勢智慧處之,為美國中西部特朗普票倉送了一個“大禮包”,簽署了向美國購買五百億美元農產品文件,而美方也暫時回避敏感政治議題和討價還價。

    事實上,意識形態的對立和抗衡,美政府一直念念不忘,糾結于心。一方面美國需要中國巨大市場,另一方面,又要對中國內政“指點迷津”。其實,大家對于美國打打談談,胡蘿卜加大棒的老套模式早已看穿。在過往多次談判桌上和多個不同場合美國方面大放厥詞,脅迫就范:一會兒指責北京對香港問題態度強硬,貿易談判要和香港問題掛鉤,一會兒協防臺灣出售武器,即使國內產業結構問題都成了美方的談判條件,企圖通過尋找各種談判砝碼,前后開弓,令中國處于腹背受敵。

    長期以來,美國的香港和臺灣“情節”一直體現在中美貿易和中美關系甚至世界格局的兩個隱性“棋子”上。坊間又戲言是美國制衡中國發展、干涉中國內政和破壞國家統一及民族利益的“殺手锏”。

    在中美貿易談判取得階段性成果和實質性突破之時,特朗普難以抑制高漲情緒,在十月十四日推特中形容道,“中國做的非常好。美中達成不錯的貿易協定!中國已經開始從我們偉大的愛國農民和農場主那里購買農產品了...我們對中國開放市場...中國留學生可以申請到美國學習...”;特朗普周三(10月16日)又充滿期待:“十一月中旬我們將在智利首都圣地亞哥亞太經合會議之后會有更多協議,也會有新一輪成果和文件簽署”。 當談及香港問題時,特朗普不加思索:“香港街頭抗議人數正在減少...香港會處理自己的事”。特總統如是表述反復,順口開河,令人想起就不久前,當他看到香港街頭到處美國國旗時,便聲嘶力竭,聲稱中美貿易談判勢必要與香港問題掛鉤,對相關國家、機構和個人進行無差別制裁并拉入黑名單。

    就在昨日,美國又公然違背國際公約,出臺“限華外交官活動須通報”,無理限定“晤美官員學者及參觀實驗室等活動”。此前,美國FBI曾給美國高校發出警告,提醒“中國研究人員盜竊美國知識產權”,指責“中國盜取商業機密,多名中國軍方官員被控對美企業發動黑客攻襲”。由此可見,中美戰略互信依然前途渺茫,任重道遠。所以,經貿和政治作為“一籃子”要件和中國交涉始終是美國一年多來銘記于心的“經文”,這種無理行為現在看來無異于“政治碰瓷”。正是看準了中國獨立自主,從不插手他國事務,美國才肆無忌憚,時不時操縱諸如“香港人權與民主法案”,“臺灣保護法”等政治工具。

    目前,香港局勢還在惡化?!吧勘┡伤^五大訴求其實就是意在羞辱和推翻香港特區政府”有目共睹。敘利亞和伊拉克街頭游擊戰香港頻頻再現。刀具,汽油彈,土制炸藥等暴力工具司空見慣,居民工作和生活難以保障,逢周末更是人心惶惶,門庭緊閉。誰能否認隨時隨地不會出現“人肉炸彈”和大型殺傷性武器? 就在膠著的警匪大戰中,美國竟然繼續火上澆油,指鹿為馬,“燙手山芋闖關”,美眾議院通過“香港人權與民主法案”,并待總統三個月內簽署生效。香港作為美國政府牽制中國的棋子始終受制于美國的意志,同時也少不了西方的影子。

    在臺灣問題上,美國機關算盡。近期,美國接連發表涉臺言論。一方面為臺灣走夜路吹哨壯膽,另一方面,意欲制造談判氣氛,通過言詞和心里暗示,破壞臺海和平,增加談判砝碼。

    今年年初,特朗普政府一度默許出售六十六架F-16V戰機給臺灣。后據“紐約時報”報稱因礙于中美貿易談判而暫緩。不久前,美國務院再次批準對臺價值二十七億美元軍售,其中涉及M1A2T坦克和“毒刺”防空導彈。

    過去的二零一八年是中美貿易頑強斗爭的一年,其中,把香港、臺灣問題國際化并以此為籌碼對中國討價還價一直是最敏感的議題。中國的耐力和定力已經表明和彰顯中國方面不會在國家安全與民族利益方面有回旋空間。特朗普若重蹈覆轍,“新瓶裝老酒”,注定是自踢鐵板,自作自受。港臺問題乃中國內政,也是國家核心利益,因此不會與美國進行利益交換。中美貿易戰并不可怕,中國出口對美國依賴度也正在減少,國內本土消費市場也日趨超過美國?!俺砷L的過程就是不斷分離的過程,斗爭本身并沒有好壞。中華民族就是在伴隨蘇聯和美國的斗爭和分離過程中變得偉岸和強大”。觀察者網專欄作家發表時評也指出,當今社會,任何試圖阻止中國崛起的圖謀都需要事先全面好好掂量一下再做定奪。

    之所以第十三輪談判取得“重大進展”,是因為之前多回合交鋒逼近臨界點確因美方出爾反爾胎死腹中。這一次,美方顯然痛定思痛,開始不得不顧及對方關切。雖然分歧尚存,畢竟“輕舟已過萬重山”,雙方在農業、匯率、知識產權、技術轉讓諸方面達成共識,取得突破。然而,中美最終能否順利簽署并逐一實踐,似乎一方面要進一步考驗美國的誠意,另一方面還需要對美方的戰略意圖適時理性分析并保持戰略覺悟。

    在戰略思維方式上,美國和中國多年來始終難以茍同,所以在很多方面很難兼容。美國人傾向于清晰界定自己的領地和目標,一旦明確區分和確認對自己形成威脅的對手和敵人,就會不依不饒,針鋒相對。戰略思維的差異決定戰略行為的迥異?!盎诹_輯思維、類屬思維和外化思維,美國提出以本國更卓越為立論基礎的例外論,始終要求別國跟著走”。因此,美國例外論則要求他國跟風和效仿,去異求同,意欲讓他國和美國保持一致,實現同質化。機械思維難以讓美國容忍矛盾的存在,所以,長期以來,美國不惜付諸武力,實施霸權主義和單邊主義。

    相反地,中國思維模式通常是相對和辯證的有機思維,在處理對外或者涉外問題或者事件時,則通常傾向于求同存異,甚至委曲求全,慣于從角色互動中尋求界定。正如王毅外長在二零一六年二月二十五日美國戰略與國際研究中心演講中所說,“中國會以中國人的方式,以東方人的思維,更加和諧和包容的態度與其它國家交往。中美之間,如果能建立戰略互信;消除戰略疑慮,加強戰略合作,那么任何問題都可以通過對話協商找到解決辦法”。

    中美之間有合作也有紛爭,有統一也有對立。從對弈邏輯理論看,之所以二者間存在很大不確定性,是因為兩國戰略思維的相容性是“變動不居的”?!皟煞N因素和力量的消長將決定未來中美關系的走向”。這可能便是中美兩國一直以來競技和抗衡的理論基礎,也可能是不少專家學者謹慎樂觀甚至提出中美脫鉤,或者西方智庫所謂的陣營對立,重陷如美蘇戰略對峙的“修昔底德陷阱”的原委之一。今天,單從兩個大國之間作為比較局部或者表象的貿易戰來看,要想旗開得勝并且一路高歌,至少目前看來恐難定論,也許在某種意義上只能算是一廂情愿而已。

    【責任編輯:許聃】
    智庫專家,社會學學者,英語語言文學教授,現居香港。
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