2020年是我國全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，并為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。各級政府面對突如其來的疫情，按照“全面實現小康一個也不能少”，重點關注貧困人口和殘疾人這兩個主要群體的要求，以殘疾人為優先，給殘疾人這個特殊群體以更多的關愛，保障困難殘疾人的生活，做好殘疾人的疫情防控，贏得全社會和廣大殘疾人的認可。
康復國際執委會積極評價中國殘聯為抗擊疫情所作的努力
面對突如其來的疫情牽動著全國每一個人的心。疫情就是命令，防控就是責任。面對疫情的嚴峻形勢，全國基層殘聯組織、廣大殘疾人工作者和殘疾人兄弟姐妹落實黨中央、國務院的決策部署，按照中國殘聯《關于進一步動員基層殘聯組織和殘疾人工作者參與做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控群防群治工作的通知》要求，迅速行動起來，奮戰在沒有硝煙的前線，積極參與群防群治，為堅決打贏疫情防控保衛戰盡心盡力。
為切實做好疫情防控工作，幫助廣大殘疾兒童居家開展康復訓練，中國殘聯從2月14日起開設“抗擊疫情，殘疾兒童康復專家在線咨詢”專欄，邀請康復領域具有豐富實踐經驗的專家在線為殘疾兒童家長提供專業解答。各省市自治區殘聯也在積極協助政府做好殘疾人的疫情防控，以殘疾人為優先，保障困難殘疾人的生活，對被隔離殘疾人給予特別關懷, 做好重度殘疾人托養機構防疫，并利用網絡資源幫助殘疾兒童學習和康復?？祻蛧H執委會也積極評價中國殘聯為抗擊疫情所作的努力，表達對中國終將打贏疫情防控戰的堅定決心和對中國人民的良好祝愿。秘書長特烏塔和司庫蘇珊高度評價抗擊疫情的努力和成效，認為中國完全有能力成功抗擊疫情。歐洲區主席弗朗索瓦表示，堅信中國一定能取得此次疫情防控戰的勝利。
打好疫情抗擊戰 各省市自治區殘聯組織齊動員
疫情發生后，各省市自治區的各級殘聯組織和基層殘聯充分發揮密切聯系廣大殘疾人群眾的優勢，各出實招、新招，共同打好疫情防控保衛戰。在疫情防控第一線，活躍著很多基層殘疾人工作者，特別是殘疾人黨員干部的身影，他們雖然身有殘疾，但心中始終想著殘疾人的安危，在防控宣傳、人員排查等方面沖鋒在前，對殘疾人等特殊困難群體將心比心、周到服務，用實際行動彰顯了“疫情就是命令，防控就是責任”的政治自覺，讓黨旗在疫情防控第一線始終高高飄揚，展現了共產黨員的本色，其先進事跡可歌可泣。
湖北省殘聯在省疫情防控指揮部社會捐贈組的統一組織下，努力爭取全國各省級殘聯系統支援保障和社會捐助，積極與中國殘疾人福利基金會、中國獅子聯會、中國康復研究中心以及各省、區、市殘聯等對接捐贈支援事宜。武漢市殘聯迅速在“武漢助殘”微信公眾號和市區殘聯領導微信工作群進行推送傳達。建立疫情及時報告制度，完善應急機制。加強離漢人員、在漢人員及各類服務保障人員管理。對在武漢的省殘疾人康復機構進行摸排，掌握可用于當地防疫定點醫院或發熱門診的機構情況。吉林省殘疾人聯合會致全省殘疾人朋友的一封信，號召廣大殘疾人和全省人民一道為堅決打贏這場疫情防控阻擊戰貢獻智慧和力量。公主嶺市殘聯向全市5580名殘疾人及殘疾人工作者發放了醫療箱及藥品5580份，一次性醫療口罩111600個、碘伏、消毒液11160瓶并向市里捐贈醫用口罩9600只，碘伏消毒液480瓶。浙江康復醫療中心設立“康復專家團”，由140名專家志愿者，免費提供各康復領域的線上咨詢服務。寧波市海曙區殘聯購置了2000個N95口罩、3000個醫用口罩，發放給特殊困難殘疾人。上海市殘聯要求全市殘聯系統做到“看好門、管好人、做好事”，把各項防控措施落到實處，堅決落實屬地責任，充分發揮殘聯組織作為黨和政府聯系殘疾人的橋梁紐帶。
盡快建立起針對殘障群體的應急機制
目前，中國各類殘疾人總數已達8500萬，約占中國總人口的比例的6.21%。要在2020年全面實現小康目標，必須更加關注殘疾人群體，面對爆發的疫情，尤其是2020年1月29日，湖北黃岡紅安縣河鎮17歲腦癱兒鄢成，因父親疑似新冠肺炎被隔離，鄢成生活無法自理，但卻無人照顧，獨自在家六天后離世的消息即“黃岡鄢成事件”，引發了全社會的廣泛關注和反思，也是國家和社會必須認真關注和亟須解決的現實問題。筆者認為，要針對“黃岡鄢成事件”要舉一反三，回應社會和廣大殘疾人群體，我們要在做好殘疾人防控工作的同時，要盡快在國家層面建立起針對殘障這特殊群體建立應急機制，以切實保障殘疾人的基本生活和合法權益。
鄢成事件發生后，民政部、國家衛健委也印發了緊急通知，提出有成員接受隔離治療的家庭，特別是對生活不能自理且子女親屬已接受隔離治療的老年人等，加強關心幫扶，解決實際的困難。筆者建議要健全在緊急情況下對于殘障群體的社會救助制度，其細節的保障要求要具體和嚴密，做到“無縫隙”銜接，有了明確的程序立法，才有可能對殘障群體有一個普惠性質的保障?？上驳氖?，目前一線城市已經有了一些很好的探索。如筆者所居住的上海，就有一個家長組織正在申請注冊成為社會監護人組織，專門做社會監護人服務。
