6月3日，海南自由貿易港11個重點園區同時掛牌，標志著海南省把11個重點園區作為推動海南自由貿易港建設的樣板區和試驗區，標志著中共中央、國務院正式公布的《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）這一重大戰略進入了全面實施階段。

海南建設自由貿易港重要意義

自由貿易港模式代表了全世界最高的開放水平，由于涉及許多優惠政策，使得像新加坡、迪拜、香港等通過該模式實現了繁榮。在當今世界正經歷新一輪大發展大變革大調整，保護主義、單邊主義，對經濟全球化構成了遭遇更大逆風和回頭浪的背景下，中共中央、國務院正式公布《總體方案》，通過海南自由貿易港建設，進一步加強與東南亞及世界的交流合作，促進與粵港澳大灣區的聯動發展。

在當下，建設海南自由貿易港的重要意義主要體現在四個方面：一是探索和推進更高水平開放的戰略選擇。通過學習借鑒國際知名自由貿易港的先進經驗，有力地推動我國的改革開放；二是加快完善社會主義市場經濟體制的時代要求。海南是全國最大的經濟特區、重要的試驗田，通過以更高水平開放促進更深層次改革，為加快完善社會主義市場經濟體制探索新路徑、積累新經驗；三是貫徹新發展理念推動高質量發展的重大舉措。通過打造包括資本、知識、技術、管理、數據在內的全球優質生產要素集聚區，形成特色鮮明、具有較強競爭力的優勢產業，為全國高質量發展提供典型示范；四是用實際行動反對保護主義支持經濟全球化。通過在海南建設自由貿易港的實際行動向世界表明，中國要以新一輪高水平對外開放支持和推動經濟全球化，加快世界經濟復蘇注入新的動力。

海南建設自由貿易港發展方向和要求

在海南建設中國特色社會主義自由貿易港是一項全新的探索，既沒有先例可循，又不能簡單照搬西方自由貿易港發展模式。在《總體方案》明確提出，要把制度集成創新擺在突出位置，高質量高標準建設自由貿易港，也為海南自由貿易港建設提供了根本遵循。為此，要充分利用制度創新優勢，率先實施相關政策和進行壓力測試，推動海南自由貿易港建設加快發展、創新發展。

如何把握未來海南建設自由貿易港發展方向，根據《總體方案》要求：一是要堅持中國特色，把好建設海南自由貿易港的方向，既要具備自由貿易港的基本要素，更要充分體現中國特色，遵循社會主義制度；二是堅持海南實際，把準建設海南自由貿易港的路徑，揚長避短、有所為有所不為；三是堅持先立后破，把握建設海南自由貿易港的原則，對貿易、投資、金融、稅收、人才等多領域法律法規和制度規則進行創新，突破舊觀念、舊體制。同時，打破原有體制必須在法治軌道實施，做到重大改革于法有據；四是堅持在“管得住”的基礎上再“放得開”，鑄牢建設海南自由貿易港的安全屏障，其底線就是不發生系統性風險；五是堅持分步驟分階段，把控好建設海南自由貿易港的速度，統籌安排好開放節奏和進度，確保海南自由貿易港建設行穩致遠。

打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶

海南自由貿易港建設強調“中國特色”，主要體現在使命擔當、建設路徑、制度創新、治理模式及海南自身特色等方面?！犊傮w方案》明確，到2025年將初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港制度體系；到2035年，自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟，成為我國開放型經濟新高地；到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

海南自由貿易港則是在海南自貿試驗區的基礎上更深層次的全方位對外開放，代表了更高的開放形態，也是中國對當今世界政治經濟條件下繼續推動經濟全球化的一項重大貢獻?！犊傮w方案》提出了貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利等11個方面39條具體舉措。海南要學習借鑒其他國際自由貿易港的先進經營方式和管理辦法，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，加快推進自由貿易港建設，將海南打造成為引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。