近日筆者接受多家境內外媒體約稿或訪談，就北京兩會關于修補和完善香港選舉制度提出具體看法及相關預期。內地媒體通常側重民族大業、國家繁榮及地區安危，而令人尷尬的是，境外媒體則更傾向于打探和誘引敏感事宜從而獲得想要的回應。如今的香港問題其實已經不是所謂民主自由和意識形態及政治傾向那么簡單。大量事實和發展跡象表明，香港特殊的歷史背景和復雜社會結構已經并正在為境內外反動勢力持之以恒癱瘓政府做亂香港提供多維度便利空間和各種機制之可能。

香港內憂外患，發展舉步維艱

作為事實上的主權國家，自1997年香港回歸以來，中央政府始終一貫依照基本法，恪守一國兩制港人治港高度自治原則。不少港人于是產生幻覺，仍以為香港是個獨立國家甚至想入非非沉醉于大英帝國時代。社會在發展，歷史在前進。隨著前蘇聯解體，美國作為唯一超級大國，其霸權思維在全球蔓延和推廣，“顏色革命”之火在多個國家和地區延燒不息。香港缺少免疫力。在學界、商界、民間乃至政府，一股妖風正有形無形漫卷港島并且企圖尋求北上。

兩年來，香港從沒有真正意義上的平靜過。從暴亂到巷戰，從街頭到校園，從立法會到高等法院，本土分離派系在域外反華勢力煽動和操縱下，試圖撕開現行選舉制度漏洞滲透特區治理架構，損害民生福祉。日夜喊殺呼號和熊熊燃燒汽油彈告知人們，香港病的不輕，甚至已經患了絕癥。熟視無睹不行，用藥輕了亦無用。既然反對組織不識時務一意孤行，那就只能刮骨療毒，自痛自受。

香港版“國安法”被迫出臺，果然藥到病除，黑暴做鳥獸散。作為香港政治制度的核心構建，選舉機制隨著時代變化和形勢發展逐日弊端顯現，其漏洞和瑕疵越來越抵御不了政治寒露和潛在風險。削薄門檻蓄意被踐踏，給政府決策和日常施政造成困擾，從而對特區發展和國家安全形成威脅。天下沒有任何一部法律絕對完美和一勞永逸，“愛國者治港”必須有健康制度支撐，唯因應變化與及時修補選舉法，方行穩致遠成就未來。

北京決定修法，主流反應積極

全國人大5日通過重新構建并增加對特首選委會賦權，深度改革和完善香港選舉制度。政治局常委韓正6日上午參加港澳政協委員聯組會。他希望通過完善選舉制度促進香港政治環境穩定，重點解決民生問題，破解住房及貧富差距等深層次矛盾。大副委員長王晨表示，對選舉要素適度調整，可擴大均衡有序政治參與和更廣泛代表性。以“決定+修法”方式，通過咨詢研究，以法律方式確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€致遠。全國政協常委唐英年表示，“愛國者治港”標準并無爭議，完善選舉制度并非刻意剔出任何人于制度之外，而是包容各方面聲音，而多種聲音的共同目標就是積極為香港發展作出貢獻。

香港立法會認同完善選舉制度可理順憲制秩序。多名司局長相信立法會議員提名更加有序，議會多年的荒謬困局必將破解。民建聯、工聯會、新民黨、中華總商會、港區省級政協委員聯誼會及各政黨各界別發聲支持全國人大有關決定，認同“愛國者治港”是現實之需。紫荊研究院隨機民調1078港人，逾8成贊同中央修改香港選舉制度；法律界學者認為通過增加議席豐富政治光譜，在堅守基本法條件下發揮積極作用。傅健慈教授指出，依據憲法31和62條，國家對香港完善選舉制度擁有無可置疑事權。結合香港現實狀況和地方法例，修訂基本法附件1和2有益于管制架構穩定運行。

北京兩會涉港議題引起國際社會不同關注，各國主流反應積極正面。美國“全球策略信息”雜志華盛頓分社威廉-瓊斯分析，部分國家不愿意看到中國崛起，刻意通過給香港年輕人負面影響而蓄意制造麻煩。香港特殊的開放文化源于歷史，英美元素紛至沓來，中國核心底線不該被跨越，所以修繕選舉制度是發展優質民主的重要探索也是確保香港長治久安明智之舉。3月5日日內瓦聯合國人權理事會46屆會議上，白俄羅斯代表70個國家作共同發言，支持中國涉港問題立場和舉措，強調香港事務是中國內政，外界不應干預。

負面雜音依舊，影響力度銳減

香港有大學教授在接受媒體采訪時分析，修法將削弱香港多元政治包容性和民主程度。行政經驗豐富的管治階層、社會精英和學術高階“棄暗投明”。專家認為，不應過度詮釋修改選舉法。效忠自己國家是公職人員必須遵循的政治倫理，修改選舉法可維護港人權利亦為外國投資提供保障。國安法通過時抗議聲浪高漲，引起世界關注，而選舉制度改革，西方社會審美疲勞，他們會意識到所能做的已經不多。社會安穩，民生福祉如今對香港乃至全球比歷史上任何時候更迫切。美國務院發言人抨擊選舉改革是對自治權“直接攻擊”，歐盟對外行動署就此亦發表所謂聲明。美國傳統基金會順勢將港澳2021“經濟自由度指數”剔出評級?！敖洕請蟆奔啊懊鲌蟆鄙缭u認為此乃意識形態偏見，冀望做好自己并改革已存弊端。

民主發展沒有統一標準和固定模式，但科學的選舉機制則有利于兼顧大局促進團結，實現良政善治，反之，一哄而上，沒有取舍，不僅產生政治爭拗，而且嚴重撕裂社會。意大利、西班牙、英國和俄羅斯皆因地方選舉而社會動蕩。英國殖民香港150年，28屆歷任港督無一例外并非港人所選，港人參政議政更是奢望。美國大選所衍生的騷亂及暴力亦說明其選舉制度未能與時代同行，給民主政治帶來負資產。西方國家此次對涉港議題反應審慎，表明美國對盟友影響力業已下降，亦隱含包括美國在內的諸多國家或在痛定思痛，忙著更新和升級自己的選舉系統。據悉，美國3日眾議院剛通過一項大規模選舉改革方案，而英國治下地方選舉制度，包括自治程度最高的蘇格蘭地區亦為英國中央政府所決定。

不乏境外媒體包括小語種媒體近日電話采訪表明，對北京出臺修正和完善選舉法傾向質疑，擔心造成香港乃至國際社會不良反應及嚴重后果。有香港本土反對派與域外反華輿論鼓噪起舞，借機抹黑唱衰一國兩制。港區全國政協委員梁志祥認為，今次對香港選舉制度予以修繕，目的在于堵塞過往漏洞，避免2019年“修例風波”后令香港彌漫黑暴。修改香港選舉法并非推倒重來，而是依據憲法、基本法和國安法予以附件調整，從而因應香港現實環境。黑暴分子及反對派里通外國，為虎作倀，迫使國安法快速落地，已經為后續系列改革提供了前奏。中央政府步步為贏，反動勢力節節敗退，充分說明隱忍和茍且并不能為港人帶來希望和福音，亦佐證了邪不壓正“人間正道是滄?！睔v史規律。

國家規劃出臺，港府任重道遠

學界認同香港和國家應該有良好的憲制關系。只有利用好國家發展大戰略，才能汲取香港人自我發展動力。哈佛大學費正清教授數十年研究發現，中國現代化是自身內在基因變革和內在發展沖突之結果。從解放生產力到鼓勵創新力再到強化組織力，中國40年積累，效應外溢伴隨傳統文化復興，已經在亞洲及全球范圍內全面發展并為人類提供共享和機遇。人民大學副校長劉元春表示，如果中國經濟增長達到6%，將拉動世界經濟增長接近1.5%。香港在特殊歷史階段，沒有理由在自身利益和全球發展重要節點上顧及左右，未識時務必將錯失良機。

國家十四五規劃設置8個約束性指標，人大會議審議規劃中涉及港澳議題。支持提升香港國際金融、航運、貿易中心和航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務及國際資產管理中心和風險管理中心功能，建設國際創新科技中心及中外文藝交流中心，深化與內地合作，深度融入國家發展大局。十四五規劃是香港發展契機，也是歷史轉折點。美“時代”周刊網站2日報道，十四五意味著為期一周的政治盛會將被諸多長期計劃所充盈，其中包括2035宏大遠景目標。兩會期間專家預期仍有更多內需措施出臺以回應稍前推出的雙循環戰略，此舉料將為提振經濟拉動消費提供條件。

“財富”雜志認為，香港是中國的香港，香港在投資、商業及經濟等領域對內地具體高度依賴性。香港選舉制度的改革，有利于香港長遠規劃和調校經濟船頭，從而避免民生受困和經濟擱淺。一個人，一個地區抑或一個國家，在歷史長河中，均需要經歷各種淬煉和考驗。善走需得途，善謀需謀制。香港正在浴火重生，接受時代大潮蕩滌。有觀察家預言，北京兩會過后，相信特區政府將直面更多不同性質之挑戰。不過，每經歷一次洗禮均可能遭遇陣痛，其間自然亦少不了一時焦慮，或者難以短期適應。

任何事物發展變化皆有其規律性，不管何時何事均需高瞻遠矚，放眼未來。貪圖捷徑，必唾棄。離經叛道，必殊之；世紀瘟疫抑或政治紛擾，疾風暴雨過后，必將亂云飛渡更從容，一切終究歸于淡定。然而，愛國者入圍，反中者出局，未必意味著高枕無憂和一勞永逸。后選舉制度改革時代，特區政府如何因地制宜，科學地制度性設計，構建最大化民意管治團隊，滿足不同社會階層民生民主發展訴求，最大限度在科技創新，灣區建設及對外因應上尋去突破，進而以法律形式確保香港50年后半程遵循初衷以保持制度連續性和穩定性均會構成新挑戰。在某種意義上，這或許正是港人最大預期及中央政府對特區政府之更高要求。