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  • 王永利  >>  正文
    總臺《守護明天》彰顯媒體責任,促進法治觀念進步,織密未成年人的保護網
    王永利
    2021年04月07日

    近日中辦、國辦日前印發《關于加強社會主義法治文化建設的意見》,對今后一個時期的社會主義法治文化建設工作作出全面部署。而在社會主義法治文化建設中,強化未成年人法治保護,創造良好未成年保護法制環境,也提到日程。中央廣播電視總臺社會與法頻道播出的大型未成年人法治系列節目《守護明天》第四季正逢其時,本季共10期,內容涉及監護侵害、性侵害未成年人、網絡保護、校園安全和學生欺凌等問題?!妒刈o明天》是最高人民檢察院和中央廣播電視總臺聯合推出的大型未成年人法治節目,旨在關注未成年人合法權益的司法保護,傳播法治的力量。節目自2017年啟動以來,已經制作播出四季,始終聚焦社會關切的未成年人司法保護熱點話題。本季節目播出以來,社會反響熱烈,也取得了很好的收視成績。

    一、聚焦當下未成年人保護中的熱點痛點難點,織密未成年人的保護網。

    少年兒童是祖國的未來,是民族的希望。但是,本該充滿歡聲笑語的校園,為何不時發生欺凌與暴力?本該對孩子噓寒問暖的父母,為何狠心對孩子施虐?本該對孩子充滿善意的陌生人,為何不斷伸出黑手?守護孩子健康成長,我們面臨著怎樣的難點,有哪些新思路?強化未成年人保護是國家層面高度關注的重點工作,《守護明天》第四季,聚焦社會關注的未成年人保護熱點話題,介紹黨和國家關于未成年人權益保護和犯罪預防的新政策、新舉措、新探索。

    如《持續欺凌之后》這集節目,在某學校教室里發生的一個小小摩擦,引發了一場長達半年的惡性校園欺凌事件,曉丹找各種各樣的機會欺負小潔,有時候是拿圓規的尖戳小潔,有時候是把縫衣針倒立插在木凳子上,被欺凌的女孩默默忍受,但她一次次的忍讓,換來的是不斷升級的暴力。曉丹又一次拿起了拖鞋使勁地打她的腿和身上,甚至用拖鞋抽她的耳光。如此惡劣的校園欺凌事件,學校和老師和家長為何毫不知情?原來小潔忍氣吞聲沒有告訴家長和老師,甚至選擇自殺。怎樣建立預防機制,避免校園欺凌問題的出現與惡化?經過調查,檢察機關認為這起校園欺凌案件是一個警示,為此專門成立調研小組,深入到涉案學校及當地各中小學,尋找學校在防范校園欺凌方面存在的主要問題,并通過當地政法委推動開展了為期一年的校園欺凌專項整治行動。節目中的小潔得到救治,盡快走出心理陰影,檢查機關幫助她轉學完成了中學學業,如今的她在一所職業學校學習幼師,變得開朗多樂觀。檢察機關以曉丹構成尋釁滋事罪向法院提起公訴,已經構成刑法規定的尋釁滋事罪。鑒于曉丹是未成年人且自愿認罪,已經賠償被害人損失,取得被害人諒解。最后法院判處曉丹有期徒刑一年零六個月,緩刑兩年。

    又如《守護明天—媽媽 不要打我》講述了發生在江蘇無錫的一個監護侵害案例。在寒冷的冬日,一個身上帶傷的7歲女童被人發現躲在廢棄的窖井里,將孩子打成輕傷二級的竟是她的親生母親。如果不是鄰居報警,如果不是江蘇無錫未檢的線上平臺也同時接到了報案線索,這個孩子的噩夢不知道還要持續多久。這期節目通過辦理案件的未檢檢察官現場講述案例,權威少年司法專家解析案例的方式,詳細分析了悲劇的成因,并對不負責任的父母提出了警示。節目通過案例聚焦了最高檢聯同八部委共同下發的《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》,向公眾普及了強制報告制度的內容。強制報告制度規定,發現侵害未成年人案件必須強制向公安機關報告。這一制度的出臺,將第一時間發現、保護受到侵害的孩子。

    除了備受公眾關注的監護侵害問題,孩子的網絡安全同樣是熱點話題。11月23日播出的第二期節目《守護明天—“大灰狼”盯上“小網紅”》關注了未成年人的“線上安全”問題。這期節目講述了一個13歲女孩因為“網紅夢”而受到網絡侵害。初一女生肖蓉蓉(化名)很喜歡在視頻網站上分享自己的小視頻,并憧憬著自己能成為網紅,沒想到卻被一些別有用心的人盯上,不但被誘惑進行裸聊還被一個成年男子性侵。這個案件是近年來利用網絡對未成年人實施性侵犯罪的典型案例。節目中專家們探討了針對未成年人網絡犯罪的誘因及打擊預防策略,實現對孩子們線上線下的全方位保護。

    二、通過案件的引申,回應我國未成年人保護法治建設中的一些問題,引發觀眾進一步的思考。

    每一個典型案件的背后都有一個現象,談一個案子是為了解決背后的問題,從而推動法治的進步。未成年人犯罪預防要從哪里開始?就是要從雞毛蒜皮、鳳毛麟角的這些小事上去及早預防,這才是一個好的教育。保護未成年人僅僅是司法檢察機關參與還遠遠不夠,家庭、社會、學校都要參與,這也是節目向觀眾傳遞的觀念?!睹允У呐ⅰ愤@一集:“一個只有13歲的女孩經常跟著比自己大的孩子出入酒吧、KTV,甚至賓館,認識了一些不良少年和輟學青年,于是曠課、醉酒、夜不歸宿漸漸成了家常便飯,最終女孩受到了一次次的侵害……” “這么小的女孩為什么經常出入娛樂場所?為什么一次次夜不歸宿?這場悲劇究竟是如何釀成的呢?”主持人張越引導嘉賓對案件背后的原因展開討論?!斑@是一起因為娛樂場所違法允許未成年人進入而引發犯罪的案件?!边@也是檢察機關通過法律監督推動行業整治的一個典型案例。全國各地出臺措施在娛樂場所嚴格禁止未成年人進入,隨著檢查和督察的深入開展,基本杜絕了類似事件的發生?!翱蓜e小看這些案子,可以說是凝聚了國內權威的少年司法專家的心血?!?又如在另外一期節目中,法律嘉賓呂倩講述的是一個未成年人監護缺失的案件。母親王慧為與男朋友約會,把3個未成年的孩子丟在家里,僅留下一塊面包,三天三夜不聞不問。最大的孩子7歲,最小的只有1歲半?!拔覍ν趸鄣牡谝挥∠?,就是冷漠?!蓖趸鄣弥约嚎赡芤螘r,她第一關心的不是孩子的安置問題,而是能不能給自己從輕處罰?!拔覐氖挛礄z工作13年,這種案件是頭一次見到?!眳钨恢裾f。法院以遺棄罪判處王慧有期徒刑四年,檢察機關、公安機關、社區共同決定把3個孩子送到兒童福利院。后檢察機關向民政部門發出檢察建議,撤銷王慧對3個孩子的監護權,現已判決?!芭刑幰粋€人有罪不難,難就難在我們如何避免類似的案件再次發生?!眳钨恢裾f。

    《守護明天》第四季同時關注新出現的未成年人保護問題,如本年度新冠疫情期間出現的“臨時困境兒童”的保護問題。疫情期間,一些家長在配合醫學隔離時,他們的孩子部分陷入了監護缺失、無人照看的困境?!妒刈o明天—守護疫情中的孩子》探討了如何有效保障這些未成年人的權益,檢察官和權威專家現場給出了切實可行的解決方案。

    三、專家權威,邏輯嚴謹,環節緊湊,制作精良,社會反響熱烈。

    《守護明天》第四季播出的十期節目,邀請到了來自全國檢察戰線的優秀未檢檢察官們、國內最權威的少年司法、犯罪心理、家庭教育等方面的專家,最高檢、最高法、公安部、民政部、共青團中央等部委機構的相關負責人也親臨現場,解讀有關未成年人保護方面的政策規定,共同為保護孩子出力獻策。第四季的案例和討論環節都很緊湊,邏輯嚴謹。近幾年,司法機關尤其是檢察系統作了大量的努力,出臺了很多可操作的文件規定,十三屆全國人大常委會第十四次會議審議了未成年人保護法和預防未成年人犯罪法修訂草案,這兩部法律的修改,為未成年人保護制度建設、法治落實將提供重要支撐。往年的案件選取都是“人帶案”,也就是先選擇適合出鏡的檢察官,再選擇講述的案件。今年是“案帶人”,從全國各地的未檢案件中篩選出150件,然后再精挑細選出11個,最后才是選擇適合主講的檢察官。這讓案件的選取更加有張力,也更有典型性。選擇案例時,一是要避免‘炒冷飯’,二是要具有普遍性,能挖掘出案例背后的問題。在選取的過程中,除了新鮮性和代表性的前提,更要有指導性,一個好的案件,不光要有社會價值,還要有傳播價值。由于精益求精因而取得很好的收視效果,社會各界給予了高度評介和贊揚。全國不少中小學還開展了寫讀后感的活動,使全社會認識到,學生自律是必要、家庭保護是基礎,網絡保護是重點,司法保障是最后一道防線,只有全社會都行動起來,未成年人保護才能落在實處。

    中央廣播電視總臺《守護明天》作為一檔普法節目,真實地展現了未成年人保護的熱點和痛點。節目通過一個個鮮活案例,透視問題背后的成因,傳播我國未成年人司法保護的創新舉措,向公眾傳遞法治的力量。專家、學者站位高、針對性強,解讀深入細致,并呼吁通過制度和法律的不斷完善,更好地促進全社會未成年人司法保護工作的開展。

    中央電視臺財經頻道制片人、高級編輯。
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