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    王永利:落實“兩法” 護航青春 總臺《守護明天》第五季創新宣傳未成年人權益保護和犯罪預防
    王永利
    2021年11月15日

    2021年,對于未成年人保護是具有里程碑意義的一年,新修訂的《未成年人保護法》和新制定的《預防未成年人犯罪法》正式頒布實施。標志著我國未成年人保護法律體系在持續完善的道路上又邁出了一大步。11月20日中央廣播電視總臺大型未成年人法治系列節目《守護明天》第五季在社會與法頻道重磅推出,創新用生動實例宣傳對這兩部新修訂的未成年人保護法律法規的亮點,護航青春。

    《守護明天》是最高人民檢察院和中央廣播電視總臺聯合推出的大型未成年人法治節目,旨在關注未成年人合法權益的司法保護,傳播法治的力量。節目自2017年啟動以來,已經制作播出四季,始終聚焦社會關切的未成年人司法保護熱點話題,連續獲得優秀節目獎成為現象級節目。本季節目在良好品牌節目的基礎上進一步彰顯媒體責任,促進法治觀念進步,織密未成年人的保護網。

    一、彰顯媒體責任,讓“兩法”深入人心,提升未成年人的獲得感、安全感、幸福感

    節目生動宣傳“兩法”亮點。新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》自2021年6月1日正式施行。家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護,這“六大保護”中,家庭保護仍然處于首位,其中明確規定了父母或者其他監護人應當履行的十項監護職責,如為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障,關注其生理、心理狀況和情感需求等,同時也規定了十一項禁止行為,如放任、教唆或者利用未成年人實施犯罪;放任、唆使未成年人吸煙(含電子煙)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;違法處分或侵吞未成年人的財產等。新修訂的《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》自2021年6月1日正式施行。其中明確,任何組織或者個人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴重不良行為,以及為未成年人實施上述行為提供條件;未成年人的父母或者其他監護人對未成年人的預防犯罪教育負有直接責任;教育行政部門應當會同有關部門建立學生欺凌防控制度。

    《守護明天》第五季,在“兩法”通過后便開始策劃醞釀,本季內容緊扣“兩法”核心內容,選取校園欺凌、網絡保護、入職查詢、強制報告、社會治理、罪錯分級等十個典型案例普法釋法,介紹黨和國家關于未成年人權益保護和犯罪預防的新政策、新舉措、新探索。來自全國十個地市的案件講述人和辦案檢察官,以及國內十二位專家參與節目錄制,分享辦案經歷,傳遞法治聲音和社會正能量。

    十個案例的題目分別是:欺凌同學的代價、隔空的“美麗”陷阱、摔傷孩子誰之過、黑培訓班里的噩夢、“消失”的親生父母、迷失在“義氣”中的孩子們、賓館里的侵害、被刺痛的青春、問題少年的回歸路、打架的“乖孩子”。

    節目深刻反映了中國未成年人保護法律體系持續完善,中國未成年人的獲得感、安全感、幸福感普遍得到提升。

    二、講好中國未成年人保護故事,營造法治中國良好的輿論氛圍

    節目用實例對這兩部新修訂的未成年人保護法律法規的施行進行案例詮釋。講好中國故事,特別是未成年人保護的故事,小事件反映出重大意義和人文情懷。

    校園欺凌是未成年人之痛,也是社會之痛。 節目講述了2019年6月,西安某職業學校發生了一起性質極為惡劣的校園欺凌案件,幾名女生多次在宿舍毆打同學,并拍攝裸照及不雅視頻發到自建的群里。辦案民警在調查取證之后,曾用“難以想象”和 “令人發指”來形容這起案件。按照新修訂未成年人保護法增加政府保護和網絡保護兩章。對校園欺凌、性侵未成年人等備受社會關注的問題都做出了明確具體的規定,細化的條文、明確的罰則也讓這部法律更有可操作性。這個事件中的校園欺凌者受到了應有的法律懲處?!斑@次修訂是一次名副其實的大修,未保法終于長出了‘牙齒’,在解決可操作性上取得了歷史性的突破!將初步擔負起中國未成年人保護‘小憲法’的使命?!?/p>

    又如節目展現網絡犯罪侵害未成年人的案例,杭州一女童利用父母的手機號,在某短視頻軟件注冊登錄,并發布了一些記錄自己生活愛好的視頻。但她沒有想到,這些視頻被別有用心的男子徐某看到,將她鎖定為自己的犯罪目標。徐某利用軟件的私信功能和這個還在上小學的女孩取得了聯系,一步步騙取她的信任,拿到了孩子的裸照,甚至還安排女孩和自己線下見面,想進一步實施犯罪行為。關鍵時刻警方接到報案,小女孩轉危為安。案發后,辦案人員發現徐某在此之前已經利用相同的手段,多次在網上騙取未成年女童的裸照,徐某因此受到了法律嚴懲。刑事案件結案后,為了保護更多孩子的網絡安全,杭州市余杭區人民檢察院向涉案的某互聯網公司提起了公益訴訟。本期節目聚焦未成年人網絡安全話題,探討網絡平臺保護未成年人的法律責任。

    又如,生而不養,遺棄自己的孩子逃避撫育責任,這是為人父母最大的惡。而本期節目就聚焦這樣一個降生即遭遇遺棄的女嬰。這個女孩半歲前,在醫院由醫護人員照料長大,半歲后在當地民政部門的安排下,進入當地福利院生活。轉眼到了即將入學的年紀,由于沒有身份信息,孩子入學很可能遇到問題。福利院向來院走訪的檢察官及時反映情況,警方介入調查,再次開始查找孩子親生父母的下落。最終小女孩的父母被找到,而當年遺棄女嬰的前因后果也由此一一浮出水面。節目從遺棄罪的定罪量刑為切入點,聚焦遺棄子女問題,從撤銷監護權,到新修訂的未保法明確民政部門對未成年人臨時監護和長期監護責任等問題進行深入探討。

    通過真實的故事,全方位反映了中國不斷完善和健全法律法規,切實保護好未成年人的權益、預防犯罪,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要舉措。

    三、專家權威,邏輯嚴謹,匠心制作精良,打造未成年人保護節目精品力作

    《守護明天》第五季播出的十期節目邀請到了來自最高人民法院、公安部、教育部、司法部、民政部、共青團中央、全國婦聯、中國關心下一代工作委員會辦公室、國務院婦女兒童工作委員會辦公室,中國法學會等單位相關負責同志共同探討,多維度剖析案件,提出完善相關制度的思路、舉措,形成了保護未成年人的社會合力。第五季的案例和討論環節都很緊湊,邏輯嚴謹。這兩部法律的修訂和實施,為未成年人保護制度建設、法治落實提供重要支撐。第五季節目的匠心精良制作,是媒體人與未檢人碰撞交融、并肩戰斗的成果。一次次的選題論證、一次次的全國選拔、一次次的選題打磨、一次次的排練推敲,都傾注了節目創作人員的心血和汗水。最高檢第九檢察廳和總臺社教節目中心《法律講堂》欄目,五年的默契配合,孕育了五季的《守護明天》,也使《守護明天》成長為未成年人司法保護的堅實輿論堡壘。選擇案例時,一是要避免‘炒冷飯’,二是要具有普遍性,能挖掘出案例背后的問題。在選取的過程中,除了新鮮性和代表性的前提,更要有指導性,一個好的案件,不光要有社會價值,還要有傳播價值。匠心精良的制作使之成為普法節目精品力作。全國不少中小學還開展寫讀后感活動,將使全社會認識到,學生自律是必要、家庭保護是基礎,網絡保護是重點,司法保障是最后一道防線,只有全社會都行動起來,未成年人保護才能落在實處。

    少年強,則國強。未成年人事關國家的發展、社會的進步。中央廣播電視總臺《守護明天》作為一檔普法節目,已成長為深受公眾信任和喜愛的品牌電視節目,真實記錄了檢察機關在涉及未成年人訴訟、犯罪預防等工作中的擔當與情懷,也見證了未成年人保護法治建設的不斷進步與完善。傳播我國未成年人司法保護的創新舉措,向公眾傳遞法治的力量,有力提升了中國的國際形象。(王永利)

    【責任編輯:許聃】
    中央電視臺財經頻道制片人、高級編輯。
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