2022年3月9日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在十三屆全國人大五次會議上做最高人民檢察院工作報告后，在線知乎，參加“知乎親自答”， 談防止因辦案“垮一個企業，失業一批職工”。

在十三屆全國人大五次會議上作最高人民檢察院工作報告后，張軍檢察長再次利用互聯網平臺回應網民關切，創新了全國兩會新聞發布和政務傳播新形式。這種直接、坦誠、務實的做法充分體現了司法機關與民眾互動的新方式、新風氣，為“以人民為中心”的司法理念增添了鮮活溫暖的細節，體現了最高檢的創新思維與司法進步。

一、懂網用網，踐行“為人民司法”，最高檢大膽創新政務傳播。

新時期，中央要求各級政務部門，“要強化互聯網思維，利用互聯網扁平化、交互式、快捷性優勢，推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，用信息化手段更好感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政?！?特別強調，各級領導干部要“學網、懂網、用網”，把領導干部的互聯網素養提到了重要位置，既是對新時代領導干部的明確要求，也是對黨的群眾路線理論的豐富和發展。

此次最高檢張軍檢察長“親自答”， 在最受關注的兩會輿論場中體現了新時代檢察機關領導干部“深學網、真懂網、會用網”的互聯網素養，是貫徹落實中央有關精神的生動案例。

張軍在知乎介紹說，涉案企業合規改革，是一個立足執法司法工作實際，有利于平等保護各類市場主體，有利于經濟持續穩定發展，并且發力靠前的政策導向性舉措。開展涉案企業合規改革試點，要求辦理涉企刑事案件要落實好“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，依法能不捕的不捕，能不訴的不訴，能提出輕緩量刑建議的提出輕緩量刑建議，同時督促涉案企業作出合規承諾、積極整改，舉一反三、堵漏建制，促進合規守法經營，直接的目的是：防止不當辦一個案件，垮掉一個企業；更高的目標是：通過辦好每一個案件，積極營造法治化營商環境，促進企業規范發展。

由檢察機關主導的涉案企業合規改革，目前正在10個省份開展試點。企業及其經營管理者在生產經營活動中涉嫌犯罪，通過嚴格監督評估的合規整改即可依法不起訴，既保了企業，又保了就業。張軍表示，最高檢正在抓緊研究制定合規有效性評估標準及常見涉企犯罪“合規計劃”范本，近期即將下發實施。目前試點各項工作正在進行，爭取年內在全國鋪開這項改革。

二、加強傳播手段和話語方式創新，網上互動交流，考驗“中國答卷”成色。

全國兩會期間，國務院、最高人民法院和最高人民檢察院提交的工作報告經常被媒體比喻為中國“答卷”。在這一重要的問政、答政節點，張軍檢察長來到中文互聯網最大的問答社區參加“知乎親自答”，是檢察機關貼近網民、貼近群眾、回應兩會熱點、響應群眾關切的零距離、共時空、最直接的互動方式，這一深入網友、深入群眾的互聯網互動工具的利用，是兩會新聞發布形式的重大創新，體現了施政理念和行動的持續進步。

“中國答卷”成色到底怎么樣？此次最高檢察長“親自答”內容豐富、文風平實、如話家常，第一人稱的表述凸顯出生動、親切、親民的特點，體現了尊重、平等的價值理念。這一活動同時反映出中國政民溝通語態的悄然變化——從嚴肅的新聞報道、正式的書面語言到親切的網上作答、輕松的交流互動。張軍介紹，截至2021年12月，10個試點省份共辦理涉案企業合規案件608件，效果很喜人。如湖北一民營企業，涉嫌虛開增值稅專用發票罪，檢察機關建議公安機關對企業負責人取保候審，并督促企業合規整改。6個月后，經第三方嚴格評估、確認合格，決定不予起訴。該企業完善內部管理制度，生產經營步入正軌，營業收入、上繳納稅額均大幅增長，在當地新增投資上億元、帶動就業130人。再如，深圳某公司因低報價格進口榴蓮，涉嫌走私普通貨物罪被移送審查起訴，企業經營陷入困境。深圳檢察機關調查發現，該公司一直正規報關，低價報關屬于偶發現象，且該企業合規整改的愿望非常強烈，遂決定對其適用企業合規試點?？疾炱跐M后，第三方組織經評估認為，該企業確實建立了一個相對有效的管理體系。檢察機關依法對涉案企業作出相對不起訴決定。開展合規整改以來，該公司在合法合規的基礎上，實現了年營業收入25%、年進口額60%的逆勢同比增長。2021年8月，該公司被評為深圳市寶安區“3A”信用企業（3A：海關認證、納稅信用、公共信用），同年9月被評為誠信合規示范企業。

試點的十省市企業，特別是民營企業紛紛感謝和夸贊高檢這項改革政策深得民心。不少人在網上留言、跟帖，認為不再終日“提心吊膽的”，怕犯事出現“老板被抓，企業完蛋，工人失業”的局面。企業合規這項發力靠前的政策，讓企業吃了“定心丸”，堅定了我們依法合規經營信心！

三、這是中國全過程人民民主的生動體現，有力塑造“可愛、可親、可敬的中國形象”。

“我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主?！贝舜螜z察長“親自答”，利用互聯網回應群眾關切，是踐行全過程人民民主的具體實踐。

最高檢檢察長回應網民關切，為什么選擇知乎？從受眾群體看，知乎是以內容的思想性和話題的互動性為特色，大量青年和專業人士活躍聚集的主流價值平臺。目前，知乎月活躍用戶已經突破 1 億，在青年群體、知識分子群體中具有廣泛的影響力。知乎用戶呈現出年輕化、高學歷的鮮明特點，其中 18 - 35 歲用戶占比 85%。在這樣一個青年和專業人士聚集、受眾高度關注法治議題的平臺，回應網民對涉案企業合規改革試點問題的關切再適合不過。

最高檢知乎機構號是知乎最大的政務機構號。此次最高檢察長“親自答”，使得最高檢擁抱新渠道、擁抱年輕人的努力和成果廣為社會周知。

此次最高檢察長“親自答”活動打破了以往通稿式、單一化、單向溝通的傳播方式，改為互動式、多元化、雙向溝通的傳播模式，體現出政務傳播不僅“高大上”、而且“接地氣”的新形象、新特色，為政務傳播作出了良好示范，將積累沉淀可復制、可推廣的寶貴經驗。

最高人民檢察院黨組書記、檢察長來到知乎親自回答網友提問，既彰顯了最高檢堅持以人民為中心，自覺在保障人民權益中擔當作為，又有力塑造了“可愛、可親、可敬的中國形象”。

（王永利）