7月25日至26日,印度尼西亞總統佐科和夫人是北京冬奧會后中國接待的首位外國元首,也是佐科總統此次東亞之行的首站,充分體現出雙方對發展中印尼關系的高度重視。近年來,中國和印尼全面戰略伙伴關系深入發展,兩國開展的全方位、多層次、高水平合作,樹立了國與國之間互尊互信的典范,彰顯了強勁韌性和活力。
印尼是21世紀海上絲綢之路的首倡之地
2013年10月3日,我國領導人在印度尼西亞國會發表重要演講,首次提出建設21世紀海上絲綢之路和建設中國—東盟命運共同體,與之前提出的“絲綢之路經濟帶”共同組成了“一帶一路”倡議,2014年,佐科總統就職,他很快也提出一個印尼方面的倡議,叫“全球海洋支點”構想,同我國領導人提出的“21世紀海上絲綢之路”的倡議在很多方面都是相通的,包括理念方面、目標方面、合作領域方面。2018年,兩國政府正式簽署了共同推進“一帶一路”和“全球海洋支點”建設的諒解備忘錄。九年來,兩國元首從中印尼兩國人民的根本利益出發,多次就雙方的戰略對接交換意見,達成了重要的共識,引領兩國的全面戰略伙伴關系不斷深入發展,推動高質量共建“一帶一路”合作不斷走向深入,結出更多碩果。
在政策溝通方面,兩國元首在雙邊場合和多邊場合8次會晤,多次就雙邊關系和共同關心的問題交換意見,達成了很多重要的共識。在設施聯通方面,中方積極支持佐科總統提出的“海上高速公路”的倡議,廣泛參與建設印尼的公路、鐵路、港口等戰略性和重大的基建項目。在貿易暢通方面,中國連續10年保持印尼最大貿易伙伴地位,雙邊貿易保持了快速增長。在資金融通方面,中國對印尼的投資持續快速增長,已經成為印尼第二大外資來源國。此外,印尼作為亞洲基礎設施投資銀行創始成員,并擔任了重要職務,印尼也從亞投行獲得了數十億美元的建設資金。在民心相通方面,中國連續保持印尼主要外國游客來源國地位,印尼在華的留學生規模也保持了增長態勢??偟膩砜?,在“一帶一路”的框架下,兩國各領域的友好交流與合作都取得了積極的、重要的進展,為中印尼雙方的百姓帶來了實實在在的好處。
共同打造落實全球發展倡議亮點工程
在世界經濟復蘇步履維艱、全球發展面臨嚴峻挑戰之際,兩國聚焦發展合作,雙方同意在雙邊和地區層面打造落實全球發展倡議亮點工程,并簽署了一系列合作文件。在經貿合作方面,2021年雙邊貿易額首次突破千億美元大關,增幅居東盟國家之首,中國也持續保持著印尼最大出口目的國的地位,也是印尼主要投資來源國。2016年1月21日,中印尼全面合作的雅萬高鐵開工奠基,也是東南亞首條高鐵,如今力爭高質量建設好旗艦項目,確保雅萬高鐵建設走穩“最后一公里”。加快“區域綜合經濟走廊”和“兩國雙園”合作,不斷擴大經貿投資規模,促進產業鏈、供應鏈深度融合,合力打造落實全球發展倡議亮點工程,推進北加里曼丹工業園等項目建設,拓展數字經濟、綠色發展和公共衛生合作,不斷擴大經貿投資規模,促進產業鏈、供應鏈深度融合,這不僅為中印尼務實合作培育新的動力源和增長點,也將為世界經濟復蘇貢獻更多正能量。同時,兩國合作將從政治、經濟、人文“三駕馬車”齊頭并進,升級為以共建命運共同體為統領,持續深化政治、經濟、人文、海上合作“四輪驅動”的雙邊關系新格局。
打造發展中大國互利共贏的典范
中國和印尼發展階段相似,共同利益相連,理念道路相通,前途命運攸關,發展好中印尼關系不僅符合兩國共同長遠利益,也將在地區和全球層面產生積極深遠影響。佐科總統此次訪華期間,兩國元首就中印尼關系以及雙方共同關心的國際地區問題全面深入交換了意見,達成一系列重要共識。兩國元首同意確立共建中印尼命運共同體的大方向,續簽“一帶一路”與“全球海洋支點”構想合作諒解備忘錄,共同打造發展中大國互利共贏的典范、共同發展的樣板、南南合作的先鋒。
印尼今年擔任二十國集團主席國,全球治理將迎來“亞洲時刻”,中方全力支持印尼主持召開二十國集團領導人巴厘島峰會,愿同印尼加強協調配合,確保峰會取得圓滿成功。印尼愿同中方一道,不斷深化兩國全面戰略伙伴關系,為促進地區和平和全球發展作出更大貢獻。未來,兩國將同舟共濟,展現發展中大國責任擔當,踐行真正的多邊主義,統籌安全和發展兩大課題,為推進全球治理提供東方智慧、貢獻亞洲力量。同時,印尼是東盟最大經濟體,明年將擔任東盟輪值主席國。面對錯綜復雜的地區和國際形勢,雙方要落實好中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會共識,推動共建和平家園、安寧家園、繁榮家園、美麗家園、友好家園,弘揚開放的區域主義,共同維護以東盟為中心的區域合作架構,將釋放中國東盟全面戰略伙伴關系新動能,增進地區人民福祉。
中國共生(智庫)國際研究院執行院長、全球化智庫(CCG)特邀研究員 陳新光