為貫徹黨的二十大精神，踐行中央人才工作會議的決策部署，促進青年科技人才的全面成長與有效利用，近期中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合印發了《關于進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。這一文件著重強調，必須堅守黨的全面領導，秉持黨的初心使命，將青年科技人才的培養與使用置于黨的發展大局之中。鼓勵青年科技人才弘揚科學家的精神，繼承“兩彈一星”的優秀傳統，傳承老一代科學家對國家科技事業的忠誠與貢獻。倡導“四個面向”：面向國家戰略需求、面向世界科技前沿、面向基礎研究、面向關鍵領域，培育創新自信，樹立科研誠信、學術規范的價值觀。通過擔當作為、創新求實、專心研究，為實現高水平科技自立自強，構建科技強國和人才強國，為推動中華民族偉大復興進程貢獻青春力量和智慧。
一、青年人才在科技創新中發揮的作用
1）新興產業領域的崛起：在新時代背景下，隨著人工智能、信息通信等新興產業的迅速崛起，青年科技人才已在我國的科技創新中成為不可或缺的生力軍。自黨的十八大以來，我國青年科技人才隊伍不斷擴大，為科技創新的繁榮注入了持久的動力。從2012年到2021年，我國的研發（R&D）人員數量迅速增長，從416.7萬人增至858.1萬人，年均增長率高達7.67%。在同一時期，自然科學領域的博士畢業生總數超過45萬人，年均增長率為4.73%。另外，我國每年超過2.5萬名博士后研究人員涌入，其中80%聚焦在自然科學領域。
2）重大科技任務的推動者：青年科技人才在國家重大科技任務中發揮著越來越重要的作用。國家重點研發計劃的參與者中，年齡在45歲以下的人員占比超過80%。國家自然科學獎的獲獎者平均年齡已低于45歲。在北斗導航、探月探火等重大科技項目中，許多項目團隊的平均年齡都不過30多歲。青年人才為這些戰略性科技任務注入了創新思維和生機活力。
3）知識更新與國際視野：青年科技人才的學習能力和創新性思維卓越出眾，他們能夠迅速跟蹤前沿領域和新興技術的發展動態。部分杰出青年科學家擁有廣闊的國際視野，能夠精準捕捉國際科技趨勢，為科技決策提供重要參考。積極吸納青年科技人才參與科技咨詢，有助于推動科技決策的科學性和民主化，同時也為我國未來的戰略科學家人才儲備提供了寶貴渠道。
二、《若干措施》的特點特征
1）尊重人才價值：《若干措施》在提出政策時明確強調尊重人才的價值，倡導充分發揮青年科技人才的創造力和潛能。通過減輕行政負擔、弘揚科學家精神等措施，政策展現了對青年科技人才的高度重視，為他們提供更寬松的科研環境和發展空間。
2）減輕負擔，激發活力：《若干措施》中減輕負擔的內容旨在讓青年科技人才能更專注于科研創新。通過簡化行政程序、減少繁文縟節等方式，政策試圖創造更有利于創新的工作氛圍，激發青年科技人才的活力和創造力。
3）促進創新發展：該政策強調促進創新發展，鼓勵青年科技人才在前沿領域探索創新思路，為科技進步貢獻更多成果。通過減負、搭建平臺等措施，政策試圖為青年科技人才提供更多機會，使他們能夠更自由地開展科研活動，推動科技創新的發展。
4）國際視野與交流：《若干措施》強調培養具有國際視野的青年科技人才，鼓勵他們積極參與國際學術交流和合作。政策試圖通過國際化的合作平臺，為青年科技人才提供更多的交流和學習機會，使他們能夠不斷吸納國際前沿知識，推動我國科技的跨足發展。
三、《若干措施》的影響和落實方向
1）減輕負擔，振奮人心：《若干措施》旨在通過兩個關鍵方面產生積極影響。首先，針對青年科研人員，政策提出減輕負擔，旨在減少行政事務性工作，從而讓他們更專注于科技創新。這一方面將激發青年科研人員更大的創造力和活力，為科技進步注入新的動力。
2）促進創新發展：其次，《若干措施》還強調該政策將有效地促進創新的發展。通過減負和專注于科研，青年科技人員能夠更自由地探索新思路，挖掘新領域，從而創造出更多的科技成果。這將推動我國科技水平的提升，為國家的科技競爭力注入活力。
3）實施方向的關鍵措施：在政策的落實方向上，需要相關部門和地方政府共同出臺具體的實施意見。高校、科研院所以及企業等各個領域應該針對自身的特點，制定切實可行的措施。這些措施將有針對性地推動政策的落地，確保青年科技人才得以真正受益。
4）效果與時效的觀察：重要的是，政策的落實過程中需要密切關注其效果和時效。該政策是否能夠調動青年科技人員的積極性，實際上減輕他們的負擔，以及是否能在短期內營造出積極的創新環境，這些都是需要持續觀察和評估的關鍵點。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布的《若干措施》為培養和引領青年科技人才在我國的創新發展中扮演更重要的角色，提供了明確的方向和政策支持。這一政策體現了對青年科技人才的高度關切，通過尊重、減負、促進創新和國際交流等舉措，為他們搭建了更寬廣的發展平臺。在新的時代背景下，青年科技人才將成為推動科技創新和國家發展的中堅力量，而《若干措施》的出臺必將助力他們在科技創新的道路上取得更為顯著的成就。
