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  • 王 鵬  >>  正文
    探索數據的力量:數字經濟時代的領航之旅
    王 鵬
    2024年04月01日

    在這個由數據驅動的新時代,我們正見證一個前所未有的轉變,數據成為了推動社會和經濟進步的核心力量。隨著一系列關鍵政策的實施,如《構建完善要素市場化配置體系的意見》和《數字經濟“十四五”規劃》,中國正在加速推動數據要素市場化改革的步伐。這些政策的實施標志著從頂層設計到具體落地的全面覆蓋,觸及了數據運營、管理以及安全等各個關鍵領域,促進了數字經濟的蓬勃發展。在這場深刻的變革中,數據不僅優化了資源配置,激發了產業創新,還支持了精準的決策制定和治理體系的現代化,從而加強了地區間的協調發展和全球競爭力。此時此刻,我們正站在一個新的歷史節點上,探索和實踐數字經濟發展的新模式,展示中國經驗給全世界。

    數據革新浪潮:驅動數字經濟發展的中國實踐

    在當前的數字化浪潮中,數據作為新時代的基石資源,對推動全球經濟社會的發展起到了至關重要的作用。隨著《構建完善要素市場化配置體系的意見》、《數字經濟“十四五”規劃》、《數字中國發展策略》以及《數據要素行動計劃(2024-2026)》等重要政策相繼落地,我國正以前所未有的速度推進數據要素市場化改革。這些政策不僅涵蓋了從頂層規劃到具體實施的全過程,而且全面觸及數據要素市場化改革的方方面面,包括運營、管理和安全等關鍵領域。在這一變革中,數據要素顯著地促進了數字經濟的蓬勃發展,通過促進資源的優化配置、激發產業創新、支持更為精準的決策制定、推動治理體系的現代化以及促進地區間的協調發展,顯著增強了綜合競爭力。

    首先,通過市場化機制使數據要素有效連接供需兩端,促使資源在不同行業和領域間高效流動,這不僅促進了經濟效率的提升和結構的優化,而且還鼓勵了商業模式和服務創新,加快了產業的迭代升級。其次,在社會治理領域,數據要素的運用變得尤為關鍵,為政府和企業決策提供了基于大數據分析的精準支撐,有效預測市場趨勢和評估政策成效,顯著提升了治理的效能和反應速度。此外,數據要素市場化改革通過推動數據的共享和開放,助力縮減地區發展差異,支援較落后地區的快速發展,同時,增強了我國在全球數字經濟舞臺上的競爭力和影響力。

    數據要素所激發的協同效應、復用價值和整合力量,持續拓寬了數據應用的廣度和深度,為數字經濟注入了強勁的動力。這場深刻的改革和實踐不僅彰顯了數據在推進數字經濟進步中不可替代的角色,同時,也向全球展示了積極探索和實踐數字經濟發展新模式的中國經驗。

    四大策略激活數據潛能:推進新時代生產力發展

    在數字經濟的新紀元中,數據成為推動創新和增長的核心資產,它在激發新的生產力方面扮演著至關重要的角色。近期的政府工作報告中對數據工作的特別強調,突顯了激活和充分利用數據潛力的緊迫性。為了充分釋放數據潛能,支持新生產力的崛起,我們提出以下四個策略。

    首要任務是完善數據治理體系。實例包括去年北京設立的數據基礎制度先行區,這不僅為探索數據制度的完善提供了范例,也為數據市場的健康成長奠定了法規基礎。此外,確立一套高效的數據流通與交易機制、清晰界定數據權益,對于促進數據的開放和流通至關重要。第二,加快建設數字基礎設施是確保數據流通和有效使用的前提。在5G、云計算、大數據中心等關鍵技術上的前瞻性投資,不僅能夠促進信息的快速流通和資源的優化配置,還能提高生產力,為經濟發展注入新的活力。同時,構建健全的網絡與數據安全體系,確保數據安全和個人隱私的保護,是數字基礎設施可持續發展的關鍵。第三,培育數據領域的高質量人才是實現數據要素有效運用的核心。這要求加強對數據分析、管理等領域人才的培訓,提升數據處理能力,并通過教育與企業的合作,培養既懂技術又懂業務的復合型人才隊伍。

    最后,推動技術創新和構建可信數據環境,對激發數據要素潛能至關重要。通過政府和行業領軍企業、科研機構的合作,破除數據孤島,實現數據整合和標準化,同時確保數據安全、隱私和合規性?;谶@些基礎,通過數據共享促進人工智能等前沿技術的發展,為各行業提供強有力的數據支持,驅動業務創新,共同加速新質生產力的發展。通過這些策略的實施,我們能夠有效釋放數據潛能,為新時代生產力的提升提供堅實的基礎。

    克服挑戰,釋放潛能:數據要素產業發展的策略與對策

    隨著數字經濟成為新時代經濟發展的引擎,數據要素產業的角色日益凸顯,成為推動社會進步和經濟轉型的關鍵力量。不過,該產業在快速發展的同時,也遭遇了一系列挑戰和瓶頸,制約了其潛力的完全釋放。

    關鍵的挑戰之一是數據治理的規則和法律體系尚不完善。數據標準的多樣性導致了數據質量參差不齊,妨礙了數據的有效整合和利用。同時,數據安全和個人隱私保護法規的不足,增加了數據被泄露或濫用的風險,這不僅限制了數據流通的效率,也削弱了公眾對數據經濟的信心。另一方面,數字基礎設施的建設雖取得一定進展,但在關鍵技術如數據處理、存儲和傳輸領域,仍需加強。此外,數據市場的成熟度不足,如交易機制不健全、價格發現機制不明晰、監管手段不完善等,也阻礙了數據要素市場的健康發展。與此同時,專業化的數據服務體系尚未形成,缺乏足夠的高質量數據服務提供者,使得眾多企業在大數據的處理和應用上遇到困難。企業在數據產業鏈中的定位不明確、發展路徑不清晰,也是一個普遍問題。

    此外,數據領域人才缺口大,尤其是在數據分析、挖掘和安全等關鍵技術領域,同時,教育體系在這些領域的課程設置更新滯后,難以迅速滿足行業發展的需求。

    為了解決這些問題,需要政府、企業和學術界的密切合作,共同推動解決方案的實施。這包括完善數據治理的法律法規體系,加強數字基礎設施的建設和優化,提升數據市場的交易效率和透明度,構建專業化的數據服務體系,以及加大對數據領域人才的培養力度,確保產業的健康和快速發展。通過這些措施,我們可以克服當前面臨的障礙,釋放數據要素產業的巨大潛能,為數字經濟的蓬勃發展貢獻力量。

    縣城數據要素體系建設:市場化探索與地方發展策略

    隨著數字經濟的迅猛發展,數據要素的市場化成為推進地區經濟創新與發展的核心動力。伴隨“數據20條”等一系列政策的實施,中國多地在數據要素的市場化探索上取得顯著成就,如浙江、廣東等地通過實施公共數據管理等法規,加強了數據產權、流通及監管,為數據市場化提供了堅實的法律基礎。同時,貴陽和杭州等地在數據資產化領域實現突破,促進了金融創新產品的發展。

    面向具有獨特地理和社會經濟特征的縣城,“城尾鄉頭”地區的數據要素體系建設,不僅關乎地方發展,也是深化市場化實踐的重要一步。首先,關鍵在于建立和完善縣城的數據交易平臺和數據中心,以保障數據流通的順暢和交易的效率。在此過程中,特別需要強調數據安全和隱私保護,確保在數據共享與利用中保護好個人和企業的權益。

    其次,促進數據的流通與價值釋放對于縣城的經濟和社會治理創新至關重要。開放和共享數據資源,不僅能夠帶動地方產業升級,還可以促進社會管理的現代化。關鍵是要超越簡單的數據交易,深入挖掘數據潛在價值,實現資源的最優配置,提高地區的競爭力和居民生活水平。

    最終,打造與縣城特色相匹配的“數據要素x”體系是一個綜合性工程。這需要根據地方的實際地理位置、產業結構和社會需求,定制化數據應用策略,通過數據賦能推動地方特色產業快速成長,提升地區品牌和社會福祉。同時,確保數據市場化的成果能普惠于更廣泛的社群,促進地區經濟社會的全面進步。

    數據驅動的城市轉型:走向更精細化和精準化的管理

    在數字化時代的大背景下,數據的作用在城市管理的精細化和精準化轉型中顯得日益關鍵。為了實現城市的全面連接、智能化監控、數據的開放性以及應用的廣泛融合,不僅需要技術的持續進步和基礎設施的全面優化,而且亟需建立一個高效的數據流通與應用機制。這一機制基于“數據歸企業所有、利益回歸于民眾、賦能各個產業、實現社會共享”的原則,旨在確保數據能夠高效流通和公平使用,這不僅為政府提供了強有力的管理工具,也極大地提升了公共服務的質量和效率。

    城市的全域連接依賴于無障礙的數據共享與流通。以北京市“2+5+N”可信數據基礎設施為例,通過建立大數據中心和交換平臺,實現了區域與系統之間的數據互通,有效提升了城市的運營效率。同時,利用先進的傳感器和監控設備搜集數據,結合人工智能和大數據分析,城市能夠對各類服務進行智能化監控和預警,從而加快響應速度,改善居民生活品質。此外,開放數據平臺的建立鼓勵了企業和公眾參與到數據的創新應用中來,不僅體現了將數據利益還給民眾的理念,也極大地促進了數據資源的有效利用和價值最大化。通過跨部門和跨領域的數據整合,如在醫療、政務和交通領域的應用,進一步挖掘了數據的深層價值,實現了資源的優化配置和服務效率的提升。

    精準的數據分析和應用在提升城市治理效能方面發揮著至關重要的作用。它不僅幫助管理者更精確地識別問題、評估政策成效,還極大地提升了城市服務質量,確保了民眾能夠享受到更優質的生活,共享社會發展帶來的福祉。

    在探索數據賦能的新紀元,我們不僅目睹了數字技術如何重塑經濟與社會的框架,更見證了中國如何在這場全球性的數字化浪潮中扮演著領導者的角色。通過一系列創新政策和戰略布局,中國在數據要素市場化改革上邁出了堅實的步伐,為數字經濟的繁榮發展奠定了堅實的基礎。從提高資源配置的效率到激發產業創新,從支撐精準決策到推動治理體系現代化,乃至于促進區域協調發展,中國的實踐為全球提供了寶貴的經驗和啟示。

    在這篇文章中,我們深入探討了數據革新如何成為驅動數字經濟發展的關鍵力量,從四大策略激活數據潛能,到克服產業發展中的挑戰,再到地方特色的數據要素體系構建,以及如何利用數據推動城市管理向更精細化與精準化的轉型。每一部分都彰顯了數據在現代社會中不可替代的價值以及中國在數字化轉型道路上的堅定步伐。

    隨著我們進入更加互聯的世界,數據的重要性將會不斷上升,成為未來社會發展的關鍵驅動力。中國的經驗表明,通過合理規劃與政策支持,數據不僅能夠促進經濟增長,還能提升社會治理水平,實現可持續發展的目標。正如本文所展示的,中國在激發數據潛能、推動數字經濟發展方面的探索與實踐,不僅對國內產生深遠影響,也為全球提供了寶貴的參考與借鑒。未來,隨著技術的不斷進步和政策的持續優化,我們有理由相信,數據將繼續在全球經濟與社會發展中扮演更加重要的角色,而中國的成功實踐將繼續激勵世界各國在數字經濟時代中共同前行。

    【責任編輯:呂佳珊】
    北京社科院研究員,北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,數據資產化研究院執行院長,南昌理工學院數字經濟研究院院長、特聘教授。
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