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  • 王 鵬  >>  正文
    金融服務助力制造業轉型:解析《關于深化制造業金融服務 助力推進新型工業化的通知》
    王 鵬
    2024年04月22日

    4月16日,國家金融監督管理總局、工業和信息化部、國家發展改革委近日聯合發布《關于深化制造業金融服務 助力推進新型工業化的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ罚┨岢隽耸邨l措施,著力支持產業鏈供應鏈安全穩定、產業科技創新發展、產業結構優化升級、工業智能化和綠色化發展,旨在引導金融機構以服務制造業高質量發展為主題,深化金融服務,助力推進新型工業化。

    隨著中國經濟的轉型升級,新型工業化成為實現國家經濟可持續增長和高質量發展的關鍵。新型工業化的特征包括以新發展理念為引領,以信息技術、數字技術賦能為重要途徑,以及以新發展格局為支撐。這一過程將統籌經濟質的提升和量的增長,推動經濟實現高質量發展?!锻ㄖ芬苑罩圃鞓I高質量發展為主題,旨在加大對制造業的支持力度,推動制造業向更加先進、智能和綠色的方向發展,推進新型工業化。

    金融領域在支持制造業發展中具有不可替代的重要作用。金融系統不僅為制造業提供了資金支持,還促進了技術創新和產業升級。金融機構提供貸款、融資租賃和股權投資等方式幫助制造企業解決資金需求,促進生產力提升和市場競爭力增強。同時,金融領域的衍生品和保險產品為制造業提供風險管理和保障,降低企業經營不確定性。金融服務的創新和優化還能更好地滿足制造業需求,推動產業結構優化和轉型升級。

    為了更好地發揮金融支持制造業的作用,《通知》進一步明確了制造業金融服務的重點任務和具體措施,引導金融機構更加注重制造業的發展需求,深化金融服務,為推動新型工業化提供有力支持。

    《通知》堅持以深化金融供給側結構性改革為主線,聚焦推進新型工業化重點任務,提升金融服務的精準性有效性。首先,《通知》提出著力支持產業鏈供應鏈安全穩定,加大對薄弱領域如基礎零部件、基礎材料等的金融支持力度。其次,致力于支持產業科技創新發展,重點支持科技型中小企業、創新型企業等創新發展主體。第三,著眼于支持產業結構優化升級,加強對傳統制造業設備更新、技術改造的資金支持,優化制造業外貿金融供給,推動新興產業培育壯大。最后,重視支持工業智能化、綠色化發展,加大對數字經濟核心產業的支持,強化對智能裝備、數字基礎設施、工業互聯網新業態等領域的金融服務,同時推動綠色金融發展,助力工業領域碳減排、資源節約、綠色能源體系建設。

    提升制造業金融服務專業化水平

    此外,《通知》在提升制造業金融服務專業化水平方面提出了三項工作要求。首先是優化金融供給,包括單列制造業信貸計劃,強化中長期貸款和信用貸款支持,并開發適應制造業特點的信貸產品和服務。其次是完善服務體系,建立多層次金融服務體系,推動銀行、保險、非銀等各類金融機構協同發力,并改善制造業金融服務機制,優化制造業金融激勵約束,加強金融服務的科技支撐。最后是加強風險防控,樹立審慎經營理念,加強內控合規建設和全面風險管理,嚴格制造業貸款分類,真實反映風險情況,營造良好金融市場秩序。

    最后,總局計劃通過多項舉措推動《通知》的貫徹落實。這些舉措包括加強各級金融監管部門、工業和信息化主管部門、發展改革部門、各銀行保險機構之間的協調配合,凝聚支持制造業高質量發展的工作合力。同時,推動完善“政銀企”信息共享機制,促進制造業政策信息、行業發展趨勢、企業生產經營信息的交流共享。此外,還將加強對制造業相關融資數據的治理,提高數據報送質量,并跟蹤調度銀行保險機構對制造業的支持舉措、問題和成效,加大金融支持制造業高質量發展工作的宣傳力度。

    為了更好地發揮金融支持制造業的作用,《通知》將更多的金融資源用于促進科技創新和先進制造業的發展。

    《通知》的實施對于制造業的影響將體現在多個方面。首先,它明確了金融支持制造業的重點任務和具體措施,這將使金融機構更加注重制造業的發展需求。其次,通過推進產業鏈供應鏈安全穩定、產業科技創新發展、產業結構優化升級、工業智能化和綠色化發展等重點任務,金融支持將更加貼近制造業的實際需求。同時,加強金融監管和風險防控,健全內部績效考核機制等舉措也將為制造業的健康發展提供保障。

    總而言之,《通知》為制造業的轉型、升級和新型工業化提供了金融活水,通過金融的方式助力其發展。這一舉措不僅是為了滿足制造業的資金需求,更重要的是促進了制造業的創新與發展。金融支持不僅僅是為了解決當前的資金困難,更是在培育新的生產力。通過金融的渠道,制造業可以更好地進行技術創新、產業升級,實現從傳統制造向智能化、綠色化的轉變,從而提高生產效率、降低成本,增強市場競爭力,助力整個經濟實現高質量發展。

    【責任編輯:呂佳珊】
    北京社科院研究員,北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,數據資產化研究院執行院長,南昌理工學院數字經濟研究院院長、特聘教授。
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