2024年，隨著《企業數據資源相關會計處理暫行規定》的實施，數據資源入表成為企業財務報告的新篇章。然而企業在數據資源的價值評估、會計處理、審計監督等方面，面臨著諸多挑戰。從入表的質量看，存貨項的披露信息，問題較多。表明企業在數據要素的價值釋放中，還需加強綜合治理。本文將深入探討數據資源入表的難點，分析要素價值釋放的障礙，并提出加強數據治理、形成共享價值的策略，以期為企業構建可持續發展的數據治理體系提供參考。

一、數據資源入表的價值與實踐

（一）數據資源入表的意義

推動數據資源入表是我國適應數字經濟發展趨勢、提升數據資源管理水平、促進數據市場健康發展的重要舉措。通過數據要素的價值釋放，完善產業鏈價值鏈的價格管理?！稌盒幸幎ā返挠行鋵?，促進數據要素的流通與使用，激活數據產品市場。加強數據安全管理，支持數字產業生態的培育和數字技術的創新應用。從而為數字經濟的高質量發展，提供強大動力和活力。簡而言之，數據資源入表是優化數據要素管理，促進數據產品市場健康發展，適應數字經濟發展的重要舉措。

（二）我國數據資源入表的困難與挑戰

數據資源的價值評估，是入表過程中的首要難題。數據生成的來源和用途多樣，數據動態隨機、獲取方式多樣、用途也多種。數據要素的價值也并非靜態不變，而是隨著數據的使用場景、時間、技術等因素動態隨機變化。企業難以自主形成統一的核算和計量標準，更難以準確衡量數據資源的內在價值。未來經濟利益的流入和流出，分類核算審核方面，需要持續、高效、跨學科的核算技術，增加了內部管理決策的難度。多種經營的上市公司，內外部數據資源的利益相關者眾多，增加了內部審計的實施難度。需要動態分類評估數據資源的隨機性，用途多樣性，才能統一內部意見。

目前的國際會計準則與審計監督，還存在規范性空白。我國的會計準則、內部審計準則，對數據資源的會計處理和審計監督，也沒有《專項準則》和《操作指南》。導致企業在實際操作中，面臨諸多可選項和分歧。數據環境復雜，監管政策還不統一。這不僅增加了企業的操作風險，也使得數據資源入表的過程充滿了不確定性。數據資源入表，涉及財稅改革和金融改革。特別是市場監管、金融監管比較復雜，環境監管、機構監管、行為監管、功能監管、穿透性監管、持續監管的疊加效應，增加了操作風險，給企業帶來了額外的壓力。還需進一步深化體制機制改革，才能落實數據要素的價值釋放。

（三）困難中的的實踐與探索

我國一些企業，已經開始嘗試將數據資源納入財務報表。然而，由于企業的應用場景、數據來源、競爭態勢各不相同，如何統一理解和執行《暫行規定》，成為一大難題。企業在探索適合自身的核算、計量方法和披露方式的同時，還需兼顧商業信息保密、知識產權保護等敏感問題。從A股上市公司的中報看，現有40多家企業披露了入表信息。比例還比較低，不到總數的1%。表明我國數據資源入表，還處于起步階段。隨著企業科技創新、產品創新、渠道創新、品牌創新的逐漸發展，產業鏈、價值鏈的數字化逐漸完善。數據要素的價值終將釋放，形成推動數字產業發展的核心動力。

二、要素價值釋放的現狀與實現路徑

（一）現狀：目標與現實差距較大

財政部發布的《暫行規定》，為企業數據資源入表提供了規范性框架，但目標與現實之間仍存在較大差距。企業在實施過程中，不僅要考慮成本、效益、稅收等因素。還要面對操作成本和不確定性，帶來的經濟效益波動。各家企業的應用場景、數據來源、競爭態勢不同，用同一條新規來規范，理解上不統一，行動上難一致。這些因素共同作用，決定了數據資源入表，還處于起步階段。實現數據要素價值的有效釋放，還有一段艱難的路要走。

（二）實現路徑：健全管理體系，形成共享價值

企業需要加強對數據資源的分析和研究，探索適合的數據資源入表和應用方式，建立健全數據資源的管理體系。在規范與標準化方面，隨著市場的逐步成熟和監管的加強，數據資源的計量、披露、交易等方面，將逐漸規范化和標準化。企業需要關注相關法律法規和會計準則的更新和完善情況，加強政策分析和評估，提高組織行為的有效性。在實現要素價值最大化方面，需要根據數據資源的獲取、存儲、處理、分析等環節，充分挖掘數據資源的潛力。動態判斷數據資源的價值和價值分配，推動數據資源的創新應用和商業變現。加強合同管理，合理分配數據資源的相關權利，保障各方利益，形成共享價值。

三、改進策略與建議

（一）政府方面的改進策略與建議

政府政策引領，科學監管，加強政策引導與支持。政府應出臺更多支持數據要素價值釋放的政策措施，為企業提供良好的發展環境。在政府監管層面，一方面要繼續完善會計準則。會計準則制定機構應加快完善數據資源相關會計處理規定，為企業提供明確的操作指引。另一方面要持續加強監管協調。監管部門應加強溝通協調，形成監管合力，共同推動數據資源入表的規范化發展。

（二）企業方面的改進策略與建議

企業應加強對《暫行規定》的學習和培訓。在管理層面，加強政策分析和評估，提高數據治理能力。建立健全數據治理的體制機制，形成數據資源的管理體系。明確自身在產業鏈、價值鏈中的位置，合理評估數據資源的經濟、社會和環境效益，促進共享價值的形成。合理框定擁有或控制的數據資源范圍，確保入表行為符合企業整體利益。通過探索適當的計量方法與披露方式，確保數據資源具備可披露條件。

在實操層面，形成共享價值，促進企業健康發展。企業應落實“三權分置”，明確數據資源的權屬關系。明確數據資源持有權、數據加工使用權和數據產品經營權的歸屬，促進可持續發展。加強合同管理，與不同參與方合理分配數據資源的相關權利，保障各方利益。同時，根據數據資源的獲取、存儲、處理、分析等環節，動態判斷數據資源的價值和價值分配，提升數據資源的系統價值。通過合作共享機制，獲取更多優質的數據資源和應用場景，提升數據資源的整體價值。加強跨學科人才隊伍建設，提高數據要素價值釋放的效果，提升數據資源的協同價值。形成共享價值，促進數字產業健康發展。

結語：

數據資源入表不僅是企業財務報告的一次革新，更是企業數據治理能力的一次大考。面對挑戰，企業需要不斷探索和實踐，加強數據治理，形成共享價值，以實現數據資源價值的最大化。隨著相關政策和準則的不斷完善，以及企業實踐經驗的積累，數據資源入表將逐步走向成熟，為企業帶來新的增長點，推動數字經濟的持續健康發展。