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    三峽工程30年:生態創新的里程碑與啟示
    王 鵬
    2024年12月24日

    2024年,三峽工程迎來了其開工建設的第30個年頭。自1994年正式動工以來,這項偉大的水利工程不僅在防洪、發電和航運方面取得了舉世矚目的成就,更是在生態保護、產業促進和社會和諧等方面樹立了典范。值此之際,回顧并總結三峽工程的成功經驗,對于其他地區探索可持續發展的路徑具有重要的借鑒意義。

    一、資源創新促進產業發展

    1. 發揮資源優勢,推動特色產業發展

    三峽工程通過扶持生態農業園46.8萬畝,培育形成了秭歸臍橙、涪陵榨菜等一批特色農業品牌12,這些成功的實踐表明,利用當地獨特的自然資源和文化背景,可以打造出具有競爭力的特色產業。其他地區可以根據自身的地理條件、氣候特征以及歷史文化底蘊,發展相應的特色產業,如有機農產品、手工藝品等,以此來提升地方品牌的知名度和市場價值。

    2. 整合產業鏈條,促進產業升級

    三峽工程不僅促進了清潔能源的生產,還帶動了上下游相關產業的發展,包括電力設備制造、運維服務及新能源技術研發等領域7。這種全產業鏈的發展模式有助于提高區域內的經濟效益和社會效益。其他地區可以在現有產業基礎上,加強產業鏈上下游企業的協作與整合,形成規模效應,進而推動傳統產業向高新技術產業轉型,增強市場的競爭力。

    3. 加強基礎建設,優化營商環境

    三峽工程改善了長江通航條件,使得萬噸級船隊直達重慶成為可能,極大地提高了物流效率,降低了運輸成本。良好的基礎設施是吸引投資的重要因素之一。因此,各地應加大對交通、通信等基礎設施的投資力度,改善當地的硬件設施水平,同時簡化行政審批流程,降低企業運營成本,營造更加開放、透明的商業環境,吸引更多企業和人才落戶。

    二、長期踐行可持續發展理念

    1. 注重生態保護,踐行綠色發展理念

    三峽庫區通過實施一系列生態保護措施,如水質凈化、生物多樣性保護等,實現了生態環境與經濟發展的雙贏局面。其他地區應當重視環境保護工作,在產業發展過程中堅持走低碳環保之路,積極探索生態友好型發展模式,比如推廣循環經濟理念,鼓勵企業采用清潔生產工藝,減少污染物排放,保護自然遺產和人文景觀,確保經濟社會的可持續性。

    2. 堅持可持續發展,致力長遠規劃

    在三峽工程的規劃設計階段,進行了長期的環境研究論證,確保工程建設不會對生態環境造成不可逆轉的影響。工程建設期間,嚴格落實了施工區的環境保護工作,實施了以荷葉鐵線蕨和疏花水柏枝兩物種為重點的陸生物種保護;開展了針對中華鱘、長江江豚以及長江魚類的物種保護工作?!堕L江三峽工程水庫淹沒處理及移民安置規劃大綱》,明確規定了移民安置必須編制相應的環境保護規劃。同時,在初步設計報告中專門設置了環境保護章節,為后續工作的開展奠定了堅實的基礎。

    3. 持續治理蓄水庫,遷地保存珍稀物種

    水庫蓄水后,建立了跨地區、跨部門龐大的三峽工程生態與環境監測系統(包括水質、水文、泥沙等多個子系統),對涉及的生態和環境問題進行全過程跟蹤監測。這一系統自1995年起連續多年向國內外發布年度監測公報,提供了詳實的數據支持。同時,為了應對可能出現的問題,如水土流失等,國家加大了對庫區防護林建設和水土保持工作的投入力度,僅1998年至1999年間就在庫區投資7.2億元,完成生態公益林4977萬畝的建設。

    對于受工程影響較大的珍稀動植物,三峽集團通過悉心研究和精心維護,創造適宜生存環境,打造“珍稀植物園”和魚保中心。自2007年起持續進行長江流域野外植物資源調查,開展三峽特有珍稀植物引種保護工作。三峽集團完成了庫區珍稀植物30種、主要優勢植物73種的遷地保存。此外,還成功實現了中華鱘全人工繁殖,并放流約500萬尾幼鱘,幫助其適應新的自然繁殖場所。

    三、創新驅動激發社會活力

    1. 建立創新體制,構建共同發展格局

    三峽移民工程實施中提煉出“建好一座電站、帶動一方經濟、改善一片環境、造福一批移民”的“四個一”水電開發新理念,這種以人為本的發展思路對于解決復雜的社會問題有著重要的啟示作用。各地可根據實際情況,創新工作機制和服務模式,建立健全的利益共享機制,充分調動社會各界的積極性,共同參與到地方建設和經濟發展中來,實現共建共治共享的良好格局。

    2. 改善人居環境,修復維護生態

    三峽集團積極參與三峽水庫消落區生態保護修復發展的工作,加快制訂和完善相關配套法規,明確管理部門職責分工,細化保護和管理措施。同時,推動形成政府主導、企業組織實施、社會資本廣泛參與的合作模式,推廣“智慧水管家”模式,集約化管理城市涉水設施,一體化調度,推進“按效付費”的管網價格機制改革。

    3. 科技引領建設,落地科研成果

    三峽工程建設期間,面對許多前所未有的技術難題,通過積極引進國內外先進技術,并結合自身實際進行消化吸收再創新,最終走出了一條從“技術轉讓—消化吸收—自主創新”的道路。其他地區也應重視科技創新能力的培養,加大對科研投入的支持力度,搭建產學研合作平臺,鼓勵高校、科研院所與企業之間的深度合作,加速科技成果轉化為現實生產力,為地方經濟增長注入新的動力源泉。

    三峽工程的成功經驗展示了如何有效整合多方資源,以科學合理的規劃指導實踐,從而達到經濟快速發展的同時兼顧環境保護和社會和諧的目的。這對于全國各地探索適合自己的發展道路提供了有益的借鑒。

    【責任編輯:嚴玉潔】
    北京社科院研究員,北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,數據資產化研究院執行院長,南昌理工學院數字經濟研究院院長、特聘教授。
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