工業和信息化部近日印發《算力互聯互通行動計劃》，提出到2026年，建立較為完備的算力互聯互通標準、標識和規則體系。到2028年，基本實現全國公共算力標準化互聯，逐步形成具備智能感知、實時發現、隨需獲取的算力互聯網。該計劃從筑牢算力互聯基礎、優化算力設施互聯、促進算力資源互用、創新算力業務互通、打造算力互聯應用場景、夯實算力網絡和數據安全保障六個方面提出十六項重點任務。這一計劃不僅是對算力基礎設施的優化提升，更是對我國未來產業格局、創新體系以及數字經濟戰略方向的一次系統部署。

算力互聯互通，不僅意味著技術層面上的“聯通”，更涉及資源配置、業務調度與生態協同等多重變革。要真正打通“全國一張網”的算力體系，首先必須攻克橫亙在設施、資源與業務之間的技術壁壘。

一、技術破壁：設施資源業務互通

在設施互聯方面，不同算力節點之間普遍存在網絡協議不一致、傳輸速率不匹配、時延控制不足等問題，這使得數據在跨平臺傳輸過程中效率低下、穩定性欠佳。傳統網絡架構已難以滿足算力調度對高帶寬、低延遲的苛刻要求。因此，推廣高性能傳輸協議如遠程直接內存訪問（RDMA）、升級國家骨干直聯點、建設彈性云專網等成為基礎工程的重點方向。通過這些技術升級，算力傳輸的質量與速度將獲得顯著提升，為實現全國范圍的算力調度打下堅實基礎。

在資源互用層面，目前的難點在于算力標識體系分散，缺乏統一的編碼和管理機制，不同類型的算力資源難以互認互通，導致調度系統碎片化、效率低下。為此，建立覆蓋通用計算、智能計算、超級計算等不同類型的統一算力標識體系已迫在眉睫。配合新型算力標識網關的建設，可以實現對異構資源的統一感知、度量和調度，為實現多源算力的統一管理、靈活調用提供技術支撐。

在業務互通方面，由于算力服務主體眾多，系統架構與接口標準各異，跨平臺、跨機構的業務調度難以實現統一，資源浪費現象普遍存在?，F有算網云調度技術尚不能滿足動態、彈性、高效的調度需求。應通過推動不同算力服務平臺采用統一的調用接口與通信協議，打破技術壁壘，提升算力服務的流動性。同時，要突破關鍵的算網云融合調度技術，實現算力資源的集中管理與智能編排，全面釋放算力潛能。

算力的互聯互通并不止步于技術環節的打通。更長遠、更復雜的挑戰，來自于市場格局的深層次重塑。在標準統一、技術可聯的基礎上，誰能更有效地整合資源、優化服務，才是決定未來競爭力的關鍵。

二、市場重塑：平臺整合與企業應對

技術互通是第一步，算力互聯帶來的長期挑戰是市場結構的深刻變革。在算力互聯平臺的推動下，全國范圍內的公共算力資源將逐漸集中，具備大規模資源整合能力的頭部企業因此具備更強的成本控制能力和服務能力，市場優勢將進一步擴大。而中小算力企業則面臨“被邊緣化”的風險，其在資金、技術、資源等方面的劣勢會被進一步放大。

但挑戰之中也蘊含機遇。對于中小企業而言，唯有聚焦差異化競爭路徑，方能在算力生態中爭得一席之地。一方面，要加強技術創新，深耕特定細分領域，如邊緣算力、行業定制AI加速平臺等，以差異化產品構建護城河；另一方面，中小企業應主動融入國家級或區域級算力互聯互通平臺，借助平臺效應拓展市場渠道，提升知名度與交易效率。同時，積極與科研機構、頭部企業建立合作機制，實現資源共享與能力互補，也是破局之道。

技術演進與市場格局重構的背后，最終的目標仍是服務實體產業、賦能創新實踐。當前，算力互聯已在多個重點行業率先鋪開試驗，其帶動效應正逐步顯現，成為推動高質量發展的關鍵動能。

三、產業賦能：應用場景與現實挑戰

從產業視角來看，算力互聯將率先在人工智能、科學計算和智能制造等領域展現巨大價值。在人工智能領域，高質量的模型訓練依賴海量數據與海量算力的協同支撐，算力互通將顯著提升模型迭代效率與運行精度；在科學計算領域，例如氣象預測、基因分析等對高性能計算資源有強依賴性的場景，將因算力共享機制的建立而獲得更高的資源可達性；在智能制造領域，分布式制造系統的智能調度對實時性和計算資源的分配能力提出更高要求，算力互聯將助力制造系統實現云端與邊緣之間的高效協同。

盡管應用前景廣闊，算力互聯的落地仍面臨諸多實際阻礙。首先是標準體系不統一，不同節點和平臺間接口、協議難以兼容，嚴重制約互聯能力。其次是數據安全與隱私保護問題日益嚴峻。算力互聯不可避免地涉及大量跨平臺數據傳輸與共享，若無完備的加密與權限管理機制，極易造成數據泄露與濫用。此外，當前算力市場機制尚不完善，資源定價、交易、服務等級評價體系仍需進一步建立和規范，這影響了市場效率與資源配置效果。

面向未來，算力互聯不僅是國內數字化轉型的核心支點，更關乎全球科技競合中的戰略博弈。中國在推動標準化互聯的過程中，也在謀劃自身在國際舞臺上的算力話語權與生態主導力。

四、全球競合：標準引領與戰略突圍

展望未來，中國推動算力標準化互聯的戰略意圖，不僅在于筑牢自身的數字基礎能力，更在于深度參與并力圖引領全球新一輪科技競爭格局的塑造。統一的全國算力資源體系將顯著提升資源利用效率，減少區域間算力供需錯配，推動從“各自為政”走向“協同高效”。與此同時，這也將成為我國發展數字經濟的重要底座，為人工智能、工業互聯網、數字政務等領域提供持續、穩定、高效的支撐。

從國際競爭角度看，中國應進一步增強算力領域的國際話語權與標準制定能力，積極參與全球范圍的技術交流與標準研討。一方面，要加快自主可控技術的突破，在高性能芯片、分布式調度系統、智能調度算法等關鍵領域實現自主研發；另一方面，應構建開放包容的算力生態，吸引全球算力資源與企業參與我國算力平臺建設，推動形成良性共贏的國際合作格局。

總體而言，算力互聯互通的推進，是一次國家戰略能力的系統性躍升，它不僅將重構中國的數字化底座，更將在全球算力格局中爭得主動。以標準為橋、技術為基、生態為翼，一個全域覆蓋、智能調度、安全可信的“算力中國”正加速成型，為邁向智能社會奠定堅實基礎。