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  • 王 鵬  >>  正文
    文旅市場升溫:政策紅利驅動下的復蘇與重構——解析行業亮點、資本邏輯與長期發展路徑
    王 鵬
    2025年08月06日

    2025年以來,中國經濟復蘇進程加快,消費作為拉動增長的“主引擎”持續發力,而文旅消費憑借其對就業、民生的強帶動性,成為觀察經濟活力的重要窗口。從暑期檔數據來看,國內旅游市場呈現“供需兩旺”態勢:文化和旅游部牽頭舉辦的2025年全國暑期文化和旅游消費季,以超4300項、3.9萬場次活動形成密集消費場景,疊加5.7億元消費補貼直接降低參與門檻;與此同時,240小時過境免簽、區域性入境免簽等政策優化,推動“中國游”國際吸引力攀升,入境游客量同比增幅超60%。

    資本市場對此迅速響應:A股市場上,天府文旅、西藏旅游等景區類上市公司股價在7-8月間累計漲幅超30%,資金涌入形成“政策紅利+業績預期”的雙重驅動行情。然而,文旅市場的熱度背后,既有短期政策刺激的推動,也暗含行業從“資源依賴”向“價值創造”的深層變革。本文將從行業亮點、資本邏輯與長期前景三個維度,解析文旅經濟的復蘇路徑與未來挑戰。

    一、當前我國文旅市場的發展亮點:多維創新激活消費潛力

    歷經數年調整,中國文旅市場已從“簡單復蘇”轉向“質效提升”,政策協同、業態創新與技術賦能共同構成行業發展的三大支柱,推動市場從“規模擴張”向“質量躍升”轉型。

    (一)政策驅動:從“單點刺激”到“系統賦能”,形成消費合力

    政策對文旅市場的拉動已突破“單一補貼”模式,形成“頂層設計+地方落地+跨部門協同”的系統架構,既短期激活需求,更長期優化供給。

    消費季活動的規模效應與精準觸達:2025年暑期消費季以“月月有主題、周周有活動”為特點,覆蓋全國31個省區市,活動類型從傳統節慶延伸至“夜游經濟”“鄉村研學”等細分領域。5.7億元消費補貼通過“滿減券”“套餐折扣”“抽獎返現”等形式精準落地,其中面向中低收入群體的“100元以下體驗套餐”核銷率超85%。以長三角地區為例,“門票+住宿+交通”打包補貼后,客單價從人均600元降至350元,直接帶動區域暑期客流量同比增長45%。

    跨政策協同的“乘數效應”:消費季與入境免簽、交通優惠形成聯動機制。例如,北京、上海等37個過境免簽城市推出“240小時免簽+景區聯票8折”政策,國際中轉旅客停留時間從平均1.2天延長至2.8天,轉化為深度游客的比例提升至30%;高鐵部門同步推出“文旅專列”,票價折扣與景區門票優惠聯動,中西部地區專列客流量同比增長120%。

    地方特色政策的差異化探索:各省結合資源稟賦推出創新舉措:云南實施“旅游消費券+民族文化體驗”組合,針對東南亞游客發放“普洱茶品鑒+非遺扎染”專項券;海南依托自貿港政策,推出“離島免稅+景區游覽”無縫銜接服務,暑期免稅購物客群中,80%同步參與了景區消費。

    (二)免簽政策升級:從“吸引入境”到“留住游客”,國際吸引力顯著提升

    免簽政策的優化不僅是“流量入口”的拓寬,更通過服務配套升級實現“留量轉化”,推動入境游從“觀光打卡”向“深度體驗”轉型。

    政策覆蓋面與便利度雙提升:240小時過境免簽適用城市從18個擴至37個,涵蓋北京、廣州、成都等主要航空樞紐及西安、昆明等區域中心城市;東盟10國、俄羅斯、法國等45國公民可享受區域性免簽,入境手續簡化至“線上申報+口岸核驗”,通關時間縮短至15分鐘內。2025年上半年,免簽入境游客達1200萬人次,占入境總量的42%,較2024年同期提升18個百分點,其中“說走就走”的即興出行占比超60%。

    國際傳播的“精準化敘事”:文旅部聯合海外社交媒體平臺推出“中國游”定制內容:面向東南亞市場,重點推廣“粵菜+潮汕功夫茶”等美食旅游線路,短視頻播放量超50億次;針對歐美市場,以“長城徒步+敦煌壁畫修復”等文化體驗為核心,KOL實地探訪視頻互動量超8000萬次。精準傳播推動入境游客中“二次來華”比例從2024年的12%升至2025年的19%,停留時間從平均5.3天延長至7.8天。

    服務配套的“國際化適配”:重點景區與樞紐口岸的服務升級顯著提升體驗感:北京大興機場、上海浦東機場增設12種語言的服務窗口,境外銀行卡支付終端覆蓋率達100%;故宮、九寨溝等5A級景區上線AR多語種導覽系統,支持實時翻譯、路線規劃與文化講解,國際游客滿意度達92%,較2024年提高7個百分點;部分城市推出“國際游客應急服務熱線”,24小時響應醫療、交通等需求,投訴處理時效縮短至4小時內。

    (三)供需雙向迭代:從“資源輸出”到“價值共創”,消費分層特征凸顯

    供給端的業態創新與需求端的消費升級形成共振,推動文旅市場從“同質化供給”向“個性化滿足”轉型,不同客群的需求均得到精準響應。

    供給端:IP開發與技術賦能重構產品形態

    化IP的“全鏈條變現”:頭部文化IP突破“門票經濟”,形成“內容創作-體驗設計-衍生品銷售”閉環。故宮以《石渠寶笈》繪畫為核心,開發數字藏品(年銷售額超1.2億元)、主題夜游演出(單場票房破500萬元)及“故宮貓”文創系列(年銷量超300萬件),文創收入占比從2019年的8%躍升至2025年的25%;敦煌莫高窟推出“壁畫修復研學營”,結合VR技術還原洞窟歷史場景,單營期收費8000元仍供不應求,年接待量超5萬人次。

    技術驅動的“場景革命”:AR/VR、5G+全息投影等技術讓“靜態資源”變為“動態體驗”。西安大唐不夜城通過全息投影復原唐代西市貿易場景,游客可與虛擬商販“互動交易”,夜間客流量較傳統燈光秀提升3倍;蘇州園林推出“AR園林解謎”項目,游客通過手機掃描景點獲取歷史故事并完成任務,年輕客群停留時間延長至4小時以上。

    需求端:消費分層與體驗升級主導市場分化

    Z世代的“新消費主張”:18-30歲客群占比達58%,推動“小眾化、社交化、定制化”成為主流。飛豬數據顯示,2025年“非遺手作體驗”“星空露營”“城市漫步”等搜索量同比增長200%,其中90后、0后客群貢獻70%的訂單;定制旅游平臺“路書”數據顯示,年輕客群對“行程自由度”要求提升,80%的訂單包含“可調整環節”,人均消費較標準化產品高30%。

    銀發經濟的“品質化需求”:60歲以上游客占比從2024年的15%升至2025年的22%,需求從“低價觀光”轉向“康養+文化”。江西井岡山推出“紅色教育+健康管理”套餐,包含革命舊址參觀、中醫理療與膳食調理,年均接待老年團超10萬人次;海南三亞打造“候鳥式旅居”產品,提供“景區門票+公寓長租+體檢服務”,冬季入住率超90%,客單價達人均1.2萬元。

    (四)技術深度滲透:從“工具應用”到“生態重構”,智慧旅游成標配

    數字技術已從“輔助工具”升級為“核心生產力”,推動文旅行業在運營效率、營銷精準度與服務質量上實現質的飛躍。

    智慧管理提升運營效率:全國85%的A級景區完成“線上預約+電子票務”改造,60%部署AI客流監測系統。黃山景區通過大數據分析歷史客流數據,結合實時天氣、交通信息預測高峰時段,提前3天發布“錯峰建議”,并動態調整索道運力,將擁堵時段游客密度降低40%,游客投訴率下降55%;九寨溝景區試點“區塊鏈門票”,實現“一票通游”“防偽溯源”,黃牛票舉報量下降60%,門票核銷效率提升3倍。

    精準營銷激活潛在需求:OTA平臺依托大數據構建“用戶畫像-需求匹配-產品推送”體系。攜程通過分析用戶搜索記錄、消費歷史,為家庭游客推薦“主題樂園+親子酒店+兒童餐”套餐,轉化率較通用推薦高25%;美團針對“周末短途游”客群,推出“景區+周邊美食”智能組合,復購率提升至40%。

    二、旅游景區上市公司資本市場熱度:短期紅利與長期價值的平衡

    A股文旅板塊的熱度并非偶然,而是政策紅利、業績改善與資金偏好共同作用的結果。但熱度能否持續,需從短期支撐、中期分化與長期門檻三個維度辯證看待。

    (一)短期熱度支撐:政策紅利與市場情緒的共振

    2025年7-8月的文旅股行情,本質是“政策刺激-業績改善-估值修復”的鏈條兌現,短期邏輯清晰且支撐有力。

    業績彈性快速釋放:暑期消費季與免簽政策直接拉動景區客流與收入。據Wind數據,2025年三季度文旅上市公司平均營收同比增長28%,凈利潤增長35%,其中景區類企業表現尤為突出:天府文旅旗下峨眉山景區暑期接待量突破200萬人次,創歷史新高,索道、酒店收入同比增長60%;西藏旅游依托雅魯藏布江大峽谷景區,推出“徒步+星空觀測”特色產品,單季營收同比增長45%,毛利率提升至58%。

    估值修復空間顯著:經歷前期調整,旅游板塊估值處于歷史低位,為資金介入提供安全墊。截至2025年8月,A股旅游板塊PE均值為15倍,低于消費行業平均20倍,更低于2019年同期的28倍;市凈率(PB)均值1.8倍,處于近10年30%分位以下。疊加經濟復蘇預期強化,資金涌入推動板塊“補漲”,7-8月旅游ETF(515150)規模增長40%,北向資金凈買入文旅股超50億元,機構持倉比例提升2.3個百分點。

    政策預期持續強化:市場對后續政策有明確期待。據文旅部透露,2025年四季度可能擴大入境免簽國家范圍,并推出“冬季冰雪旅游消費季”,預計發放補貼超3億元;地方層面,云南、貴州等省計劃出臺“文旅企業稅收減免”政策,進一步降低企業成本。

    (二)中期分化:頭部企業構建護城河,中小景區面臨生存壓力

    隨著政策刺激邊際減弱,文旅行業將進入“分化期”,具備資源優勢、運營能力與技術儲備的頭部企業有望“強者恒強”,而中小景區可能面臨客流流失與盈利承壓的雙重挑戰。

    頭部企業的三大護城河

    資源壟斷性:核心景區的稀缺性構成天然壁壘。西藏旅游擁有雅魯藏布江大峽谷、巴松措等獨家運營權,這些景區因地理環境特殊難以復制,客源穩定性強,即使在市場淡季,客流量波動也控制在10%以內;黃山旅游依托世界文化與自然雙遺產資源,品牌認知度覆蓋全國,2025年暑期省外游客占比達75%,遠高于行業平均50%。

    全產業鏈布局:從“門票依賴”轉向“多元收入”的企業抗風險能力突出。宋城演藝以“主題公園+演藝”為核心,通過《宋城千古情》等IP演出帶動餐飲、住宿、文創消費,2025年非門票收入占比達60%,毛利率維持在70%以上,較單純依賴門票的景區高30個百分點;中青旅旗下烏鎮景區通過“觀光+度假+會展”模式,游客人均消費從2019年的300元升至2025年的650元,收入結構更均衡。

    技術賦能能力:數字化運營提升效率與體驗。烏鎮景區通過大數據分析游客動線,優化商鋪布局與演出時間,將游客平均停留時間從1.2天延長至2.7天;張家界景區上線“智能導游”小程序,整合語音講解、路線規劃、應急服務功能,用戶活躍度超80%,二次到訪率提升至25%。

    中小景區的三大困境

    同質化競爭激烈:全國80%的4A級景區以自然風光為主,缺乏獨特IP,導致“千景一面”。例如,華北地區200余家山水類景區中,70%的核心產品仍是“爬山+觀景”,差異化不足使得游客復游率低于10%,遠低于頭部景區30%的水平。

    運營能力薄弱:多數中小景區依賴“門票+索道”的單一收入模式,二次消費拓展不足。據中國旅游研究院數據,中小景區二次消費(餐飲、文創、體驗項目)占比平均低于20%,而國際成熟景區這一比例普遍在40%-60%;部分景區甚至缺乏基礎的線上營銷能力,90%的客流依賴線下散客,抗風險能力差。

    政策依賴度高:對消費補貼、流量扶持的依賴性強,自主造血能力不足。某中部4A級景區負責人透露,2025年暑期60%的客流來自政府補貼的“惠民游”活動,若補貼退坡,預計客流將下降30%以上;部分景區甚至通過“低價團”引流,導致客單價持續走低,陷入“虧損-降價-更虧損”的惡性循環。

    (三)長期可持續性:跨越“三重門檻”方能實現價值重估

    文旅上市公司的長期價值,取決于能否突破“政策依賴”“盈利單一”“國際競爭力不足”的瓶頸,從“周期股”轉型為“成長股”。

    業績增長門檻:從“短期脈沖”到“持續盈利”

    上市公司需證明盈利能力不依賴短期政策,而是源于產品競爭力與運營效率。黃山旅游的轉型具有代表性:通過開發“山上住宿+山下文創小鎮”產業鏈,將非門票收入占比從2024年的25%提升至2025年的35%,其中文創小鎮的商鋪租金、非遺體驗項目收入年增速超50%;同時,通過會員體系鎖定高頻客群,付費會員數量突破100萬,復購率達40%,業績穩定性顯著提升。

    估值重構門檻:從“周期邏輯”到“成長邏輯”

    市場對文旅企業的估值邏輯需從“看客流波動”轉向“看長期價值”。海昌海洋公園的轉型提供了范本:通過“IP授權+輕資產輸出”模式,將“海洋動物”IP授權給主題樂園、童裝品牌,同時為地方政府代建運營海洋館,2025年輕資產收入占比達30%,毛利率升至65%,市盈率從12倍重構至25倍,接近迪士尼(28倍)的估值水平。

    全球化競爭門檻:從“國內玩家”到“國際選手”

    隨著入境游復蘇,上市公司需對標國際標準,提升服務能力與品牌影響力。首旅酒店的探索值得關注:在倫敦、東京等城市的旗下酒店推出“中國文化主題房”,融入京劇臉譜、茶文化等元素,并提供中文服務與中式早餐,入住率較普通房型高15%。

    三、我國旅游行業發展前景:從“規模優勢”到“質量優勢”的跨越

    中國文旅市場正處于“政策紅利釋放期”與“消費升級窗口期”的疊加階段,長期增長空間明確,但需解決結構性矛盾,方能實現從“旅游大國”向“旅游強國”的轉型。

    (一)發展前景:市場規模與結構優化雙輪驅動

    未來5-10年,文旅市場將呈現“總量擴張+結構升級”的特征,成為國民經濟的重要增長極。

    市場規模的確定性增長:中國旅游研究院預測,2025年國內旅游收入將達6.8萬億元,2030年突破10萬億元,年均增速8%-10%;入境游市場將加速復蘇,收入占比從2024年的12%提升至2030年的18%,成為新的增長引擎。

    結構優化的三大方向:

    1,產品升級:從“觀光游”向“體驗游”“度假游”轉型。2025年休閑度假游客占比預計達45%,較2024年提高8個百分點;“研學旅游”“康養旅游”“體育旅游”等細分賽道增速超20%,其中青少年研學市場規模將突破1000億元,成為增長最快的領域之一。

    2,技術滲透:智慧旅游市場規模2025年將達1.2萬億元,AI導游、元宇宙景區、數字藏品等新業態占比超30%。例如,“AI行程規劃師”可根據用戶偏好自動生成個性化路線,準確率超90%;“元宇宙景區”允許用戶遠程體驗核心景點,帶動線下客流增長15%-20%。

    3,全球化布局:出境游與入境游雙向擴容。中國出境游目的地將從傳統歐美向“一帶一路”國家擴展,2025年對東盟出境游人數同比增長40%,中東、非洲等新興市場增速超50%;同時,入境游將從“少數城市”向“全域覆蓋”延伸,中西部地區入境游客占比預計從2024年的15%提升至2030年的30%。

    (二)產業優勢:資源、政策與技術的“三重賦能”

    中國文旅行業具備獨特的競爭優勢,為長期發展奠定堅實基礎。

    資源稟賦的不可替代性:自然與文化遺產的稀缺性構成核心競爭力。全球14處世界自然遺產中,中國占6處(九寨溝、張家界、黃龍等),數量居世界首位;55項世界文化遺產中,中國占38項(長城、故宮、莫高窟等),文化認同感與國際影響力突出。這些資源具有不可復制性,為文旅產品開發提供了天然素材,2025年以世界遺產為核心的景區接待量占比達40%,客單價較普通景區高50%。

    政策支持的持續性與強度:旅游業被定位為“國民經濟戰略性支柱產業”,政策支持力度持續加碼。2025年中央財政文旅專項資金達800億元,較2020年增長60%,重點支持景區提質、智慧旅游與品牌推廣;地方層面,云南、海南等省將文旅產業作為“一號工程”,推出土地出讓優惠(文旅項目用地價格按工業用地標準執行)、稅收減免(小微企業文旅企業所得稅減半)等政策,2025年地方文旅投資預計超1.2萬億元,為行業發展注入動力。

    技術應用的領先性:數字技術應用走在全球前列:景區移動支付占比達95%,遠高于全球平均水平(60%);攜程、美團等平臺通過用戶行為數據分析優化產品推薦,準確率超80%,高于國際OTA巨頭(65%);5G網絡在景區的覆蓋率達98%,為AR/VR等技術應用提供基礎,2025年智慧旅游技術專利數量占全球的45%,居世界首位。

    (三)產業劣勢:結構性矛盾與國際化短板制約發展

    盡管優勢顯著,文旅行業仍存在區域失衡、服務參差、國際競爭力不足等問題,需通過改革加以解決。

    區域發展失衡:東強西弱、城熱鄉冷

    東部地區憑借經濟基礎與交通優勢,文旅收入占比達65%,而中西部地區過度依賴單一景區(如四川90%的文旅收入來自九寨溝、峨眉山),全域旅游發展滯后,2025年中西部景區聯動項目數量僅為東部的1/3;城鄉差距同樣明顯,鄉村旅游收入占比不足20%,且80%的產品仍為“農家樂”等低端形態,缺乏高端度假酒店、鄉村文創等業態,客單價不足城市景區的1/2。

    服務品質的參差:專業化與標準化不足

    導游隊伍專業能力待提升:全國持證導游僅30萬人,其中高級導游占比不足5%,部分導游依賴“購物返傭”生存,服務質量堪憂;應急管理能力薄弱,2025年暑期因客流高峰導致的擁堵、設施故障等投訴事件達3起,暴露景區在流量管控、應急預案等方面的短板;服務標準化程度低,同一景區不同季節、不同團隊的服務質量差異顯著,游客滿意度波動幅度超20%。

    國際競爭力的局限:品牌與標準輸出不足

    與日本、新加坡等旅游強國相比,中國景區在國際化服務上仍有差距:多語種服務覆蓋不足(僅30%的5A級景區提供3種以上外語服務),無障礙設施普及率低于50%;全球知名旅游品牌中,中國僅有“長城”“故宮”等少數IP,缺乏像迪士尼、環球影城那樣的跨國文旅企業,2025年中國文旅企業進入全球旅游集團TOP50的僅3家,且以國內業務為主,海外收入占比均低于10%。

    (四)突破路徑:以創新驅動破解結構性矛盾

    要實現長期可持續發展,文旅行業需從“資源驅動”轉向“創新驅動”,通過資源整合、服務升級與全球化布局突破瓶頸。

    資源整合:打破區域壁壘,構建“文旅共同體”

    推動跨區域合作,避免同質化競爭:以“大運河文化帶”“黃河文化旅游帶”等國家戰略為依托,整合沿線景區資源,推出“一票通游”“線路聯動”產品,2025年大運河沿線景區聯程票銷量突破500萬張,客單價提升40%;鼓勵地方政府成立文旅集團,統籌區域內資源開發,如湖南成立“張家界文旅集團”,整合武陵源、天門山等景區,統一規劃線路與定價,游客停留時間從2天延長至3.5天。

    服務升級:建立標準化體系,提升專業能力

    推廣“金牌導游”認證制度,要求導游具備歷史文化、應急處理等專業能力,2025年高級導游占比提升至8%;建立景區服務評價體系,將游客滿意度與政府補貼、評級晉升掛鉤,倒逼服務質量提升;加強智慧應急系統建設,所有5A級景區2025年底前完成“客流預警+疏散路線規劃”系統部署,確保高峰時段游客密度控制在安全范圍內。

    全球化戰略:從“引進來”到“走出去”,提升國際話語權

    支持頭部企業通過并購、合作等方式拓展海外市場,復星旅文收購Club Med的經驗值得推廣——通過輸出中國管理模式,Club Med中國區收入占比從2019年的15%提升至2025年的30%;加強國際品牌營銷,在海外市場打造“中國文旅”統一IP,結合“一帶一路”文化交流活動,提升“中國游”的國際認知度;推動服務標準與國際接軌,2025年前完成50家重點景區的“國際服務認證”,覆蓋多語種、無障礙設施等核心指標。

    2025年的中國文旅市場,正站在“復蘇”與“重構”的十字路口。短期看,政策紅利與消費回暖推動行業熱度攀升,資本市場對文旅股的關注具有合理性;中期看,行業分化加劇,頭部企業憑借資源、運營與技術優勢有望持續領跑,而中小景區需加速轉型以避免被淘汰;長期看,文旅行業的價值不僅在于規模擴張,更在于通過結構性改革與技術創新,將資源優勢轉化為質量優勢,最終實現從“旅游大國”向“旅游強國”的跨越。

    對于投資者而言,需穿透短期熱度,聚焦具備長期競爭力的企業——那些能突破“政策依賴”、構建“多元收入”、實現“全球化布局”的標的,方能在行業變革中把握機遇;對于行業而言,唯有以創新為筆,以品質為墨,方能在文旅經濟的新藍圖上,書寫更可持續的發展篇章。

    【責任編輯:嚴玉潔】
    北京社科院研究員,北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,數據資產化研究院執行院長,南昌理工學院數字經濟研究院院長、特聘教授。
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