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    孫成昊:美國司法部長塞申斯辭職,“通俄門”調查將通向何方?
    孫成昊
    2018年11月19日

    中期選舉結果剛剛塵埃落定,特朗普政府的人員變化又搶占了頭條。美國司法部長塞申斯應特朗普請求遞交了辭職信,成為中期選舉后第一個離任的內閣級高官。

    在信中,塞申斯表示很榮幸能夠擔任司法部長一職,并且意味深長地寫道,自己“按照法治的原則在推進各項執法議程,而這也是您(特朗普)競選總統期間的核心部分”。特朗普則禮節性地對塞申斯這段時間以來的努力表示感謝。

    盡管消息突然,但塞申斯要離開政府的“謠言”早就不脛而走。實際上,現年71歲的塞申斯曾是第一個在2016年總統選舉期間挺身而出支持特朗普的參議員。在政策理念上,塞申斯和特朗普并無實質性分歧,尤其在國土安全、移民、執法等政策上與特朗普志同道合,而這些都是特朗普當初選擇塞申斯出任司法部長這一要職的原因。

    然而,塞申斯回避“通俄門”調查的決定讓特朗普將其打入“不忠之人”的行列。塞申斯由于在特朗普總統競選中發揮了重要作用,而負責調查“通俄門”的特別檢察官穆勒又由司法部管理,其中可能存在利益沖突,因此塞申斯選擇了回避負責調查的任務,將任務交給了司法部副部長羅森斯坦。特朗普對此極為不滿,認為本應是自己“親信”的塞申斯為了自己的名譽臨陣脫逃,無法為總統擋風遮雨。鑒于此,早在今年年初,塞申斯就曾提交辭呈,但在時任白宮辦公廳主任普里伯斯的勸阻調和下,特朗普暫時按下不表。

    這次塞申斯離職的時間點也十分微妙,恰好在中期選舉結束后的第一時間。這次中期選舉的結果將導致民主黨控制眾議院的多數,最大的直接影響就是沖擊特朗普的執政氛圍甚至地位。從特朗普當選的第一天起,民主黨人就沒有停止過對特朗普的攻擊,“通俄門”調查則成為最有利的抓手。
    目前看,“通俄門”調查的三組人馬分別是國會、特別檢察官穆勒和自由派媒體。民主黨控制眾議院多數席位后,很可能就“通俄門”調查發起各類聽證會,重新啟動眾議院內對“通俄門”等一系列事件的調查。

    但國會的聽證會并不能真正威脅到特朗普的執政地位,穆勒的調查才是特朗普的“心病”。一旦穆勒查到有關“通俄門”的鐵證,提交給國會后,眾議院將有理由發起對總統的彈劾。由于副司法部長羅森斯坦與特朗普同樣關系緊張,特朗普必須找一個忠于自己的人領銜司法部,接手羅森斯坦管理穆勒的職責,再尋機解決這一心頭大患。

    特朗普新任命的代理司法部部長馬修?惠特克就是這樣一個人物?;萏乜耸侨晁沟哪涣砰L,一個競選艾奧瓦州參議員的失敗者,一個艾奧瓦大學的足球運動員。他的優點就是對穆勒調查的不屑一顧,曾多次在公開場合嘲笑穆勒的“通俄門”調查。這也再次證明,“忠誠”是特朗普選擇官員的第一標準,即便惠特克只是個過渡性人物,下一任司法部部長也必須是向特朗普看齊的官員。

    惠特克的到任將對特別檢察官穆勒的調查形成掣肘。此前,當國會共和黨人質疑穆勒調查的公正性時,羅森斯坦都能為其辯護,也拒絕國會要求審閱相關調查文件的請求。而惠特克的態度可能截然不同,而這都將影響穆勒的調查范圍和方向,甚至可以遲滯甚至縮減穆勒的調查。在穆勒準備好提交國會的報告后,司法部部長還有權決定哪些內容可以向國會或公眾公開。當然,最重要的是,能否解雇穆勒的權力也掌握在了惠特克的手里?,F在,穆勒能做的就是與時間賽跑了。

    (原文發表于《亞太日報》)
    【責任編輯:管理員】
    中國現代國際關系研究院美國研究所學者,主要研究美國外交及中美關系。
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