今年七月，中辦、國辦印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，從全局觀角度重新審視了青少年健康成長的生態系統，以及系統各元素之間的相互聯系。各地也相繼出臺相關行動與措施，落實雙減意見。圍繞減輕學生作業負擔與校外培訓負擔，主要聚焦三個領域：落實立德樹人根本任務，著眼建設高質量教育體系，整體提升教育教學質量；遵循教育規律，減輕學生過重學業負擔，著眼學生身心健康成長；深化校外培訓機構治理，嚴禁資本化運作，保護群眾利益，減輕家長負擔，構建良好教育生態?！半p減”的目的，就是要減少“資本”對于教育環境的侵蝕和破壞，扭轉教育的亂象，讓教育回歸教育，回歸學生智慧的生長與精神的成長，讓孩子們遇見美好，欣賞美好，享受美好，創造美好，能為未來貢獻美好。
一、樹立全人教育理念，關注每一位學生的全方位發展
學校作為育人主體，需要樹立全人教育理念，堅持立德樹人，堅持“五育”并舉，突出德育實效、提升智育水平，強化體育鍛煉、增強美育熏陶、加強勞動教育。學生作為生命個體，應該在智力、心理、體力、社會交往、道德、倫理等各方面，得到全方位系統發展，而不能唯分數論；學校教育不應該孤立于家庭與社會教育之外，三者之間需要相互協同，互相補充，共同朝著為黨育人、為國育才的培養目標，同向同心，形成合力，共同創建有利于學生健康、全面、快樂、持續成長的生態環境；結合當地地域特色、文化特點、博物館、藝術館、工廠、企業、大學等資源，拓展學生視野、豐富學生生活、啟迪學生思維、同時讓學生通過社會實踐與社區服務體會到學習的價值與意義，以及生命的價值與意義。因此，要創設有利于全人教育實施的各種環境與機制，包括有利于全人教育的課程體系、評價體系、教學方式、學生支持體系等的建立；全面發展素質教育，提升智育水平，著力培養認知能力，促進思維發展，激發創新意識，促進每一位學生的全方位、立體式發展。
二、創新教育教學管理方式，不斷提升教師的綜合素質
學校要健全教學管理規程，加強教學的科學監督；要營造教學研究的氛圍，激活教師成長動力；要落實課程方案，規范教學實施；要優化教學方式，傳授學習方法。教師要通過魅力課堂教學讓學習真正發生，運用高效、趣味的授課工具，生機、活力的課堂氛圍，新穎、創意的授課方式，激情、成功的學習體驗，激發學習興趣，提高課堂質量；教師要通過魅力教學設計滿足不同學生學習的需求，通過問題創生驅動提升學生思維品質，通過魅力活動激發學生求知欲、好奇心與想象力，培養與發展學生的核心素養。教師要樹立全面的質量觀，絕不能讓學生通過犧牲睡眠、犧牲鍛煉時間、延長學習時間來提升學生學習效果，教師要向課堂要質量，要促進學生持續發展的高質量。
教師需要不斷加強學習、協作、研究，才能成為學校教育教學變革的實施者。通過加強作業管理辦法，全面壓減作業總量和時長，提高作業設計質量，減輕學生過重作業負擔。要加強學科組、年級組統籌力度，合理調控作業結構，進行作業分層與個性化設計，通過更有效的作業設計，體現學科教學的育人功能。作業必須在課內布置，堅持作業全批全改、及時反饋，加強面批講解，作業難度不得超過國家課標，并將作業設計與管理納入學校教研；教師要依據課堂教學內容、課堂教學目標、學科教學目標、學科評價目標、甚至學生培養目標，進行精心設計，要精準理解學生對于知識、技能、概念的理解層次要求，利用只記、定義、應用、設計、測定、評估、分析、創作等不同的任務評估學生的思維層次，訓練學生的思維能力。
教師要充分利用教育部、市、區教研部門提供的免費線上優質資源，發揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務中的作用；做強做優免費線上學習服務，完善線上公共教學平臺，打造“雙師課堂”等；“雙減”政策旨在弱化以“分數”為評價標準，這就要求教師把對學生的“多元評價”納入工作內容。教師需要對“多元評價”的內容、維度、標準有更深入的了解，為學生制定科學的評價方案。用增值性評價客觀判斷不同類型學生的成長，讓孩子們“看見自己”，努力做最好的自己；適時向家長解讀孩子“多元評價”結果，從學生的性格特點、特長愛好、人際關系等多方面給出反饋，攜手進一步為學生全面、個性化地發展做好規劃；要提供課后服務，做到課后三點半不但有素質教育的課程，還有課堂延伸輔導，充分用好課后服務時間,指導學生認真完成作業。對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑,為學有余力的學生拓展學習空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，滿足學生多樣化需求，促進學生全面發展。
《雙減意見》的真正落實，還需要在教師成長方面投入更多的專業指導與培訓，讓老師的生活回歸教學與學生培養，把老師們從行政事務、各種檢查、各種表象活動中解脫出來，給老師一片學習和研究的空間，給老師一些學習與研究的時間,不斷提升教師的綜合素質。同時，也需要減少老師非教學和隱性工作時間，給教師群體多一些關注和關懷，讓他們快樂從教、專心從教、終生從教。
三、全面系統打造學校育人生態，構建高質量教育體系
要堅持從嚴治理，全面規范校外培訓機構，建立學科類校外培訓機構管理平臺，用信息化手段進行科學管理，實現資金、學生、教師、課程、機構“五個管起來”。要防止無序擴張，嚴查各類違規行為和侵害群眾利益的行為，為學生全面健康成長創造有利環境；充分發揮學校育人主渠道作用，加大改革力度，統籌校內校外教育資源，統籌課內課后兩個時段，對學校教育教學安排進行整體規劃，讓學生學習回歸校園；同時完善家校協同機制，密切家校溝通，注重和家長的溝通，做好家長的思想引導，統一教育理念，給予科學實用、可操作性的家庭教育方法指導，讓家長成為學校教育有效的“助攻”,構建家校協同育人共同體；要抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理，提升校內教育服務質量，構建高質量教育體系；要深化新時代教育評價改革，推進招生考試方式改革，加強學校辦學質量評價，強化學生發展質量多元評價，完善學生綜合素質檔案，包括理想信念、社會責任、行為習慣、學習習慣、創新精神、學業水平、健康生活、身心素質、美育實踐、勞動習慣、社會體驗等，讓每個學生在校內能夠學得會、學得好、學得足；教育內卷的根本原因是優質教育資源的稀缺，所以，要促進公辦學校的均衡化發展，定點消除家長心目中所謂的“菜場小學”，通過教師資源的均衡、通過教師流動來實現均衡辦學。要全面系統打造學校育人生態，促進學校的均衡、健康與可持續發展。
總之，《雙減意見》是一個系統工程，落實《雙減意見》，最重要的是，要求各級利益相關者轉變教育、教學觀念，學生成長觀念，讓學習回歸學校，讓學校教育承擔起學生全面發展的責任，讓家庭教育與學校教育有機補充，讓社會機構與資源服務于學校教育，使學校教育、家庭教育、社會教育三者形成有機整體，各負其責，又相互補充，協同發展。協同創建青少年健康、全面發展的良好生態。
希望全社會與教育部門、與學校、與家庭一起，堅持“校外治理、校內保障、疏堵結合、標本兼治”的工作思路，共同推動“雙減”工作各項措施的落地見效，共同關注孩子的健康成長，也更加關注國家發展和需求，凝心聚力，為每一位孩子的幸福成長與終身發展，貢獻我們每一個人的力量。
我們要真心實意去愛每一個孩子，用心守護孩子們的健康成長。我們要擔當起“雙減”工作的時代使命，創建良好的教育生態，給孩子們一個快樂成長的世界，給孩子們留下美好難忘的童年故事，因為孩子們今天的模樣就是未來共和國的模樣！
